中共杭州高新区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)关于区委第四巡察组反馈意见整改落实情况的通报 365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站

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        中共杭州高新区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)关于区委第四巡察组反馈意见整改落实情况的通报
        来源: 区委巡察办 发布时间: 2021-10-31 16:52 点击率:

        根据区委统一部署,2021年4月13日—5月31日,区委第四巡察组对区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)进行了巡察。2021年8月25日,区委第四巡察组向区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作要求,现将整改落实情况予以公布:

        一、精心组织谋划,从严夯实巡察整改责任

        自签收巡察反馈意见单后,区江东科技园管委会党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,切实把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以高度的思想自觉正视巡察组指出的问题,制定出台了《关于进一步完善北企南迁工作机制的实施意见》《年轻干部培养三年工作计划》等7项长效性措施,不折不扣落实巡察整改责任,按照巡察组提出的意见要求做好巡察问题整改工作。

        (一)提高思想认识,加强组织领导

        管委会党组高度重视巡察反馈的问题,第一时间召开党组、党委会和班子民主生活会,研究部署整改落实工作,要求进一步提高思想认识,站在讲政治、讲大局、讲党性的高度推进巡察整改工作。全面加强对整改工作的组织领导,成立了以管委会党组书记为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组,明确责任领导牵头抓、承办科室具体抓、其他科室配合抓的整改措施,有效形成一级抓一级,层层抓落实的整改工作格局。

        (二)制定整改方案,明确整改任务

        根据巡察反馈意见,管委会党组落实专人对问题进行梳理,归纳为3大类8个具体问题,并要求承办科室针对具体问题细化制定整改举措。在各承办科室上报的整改清单基础上,结合前期整改落实情况,汇总形成《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改工作目标要求、具体措施、责任领导、承办科室和完成时限。9月初,整改方案经管委会党组会研究讨论通过,并印发各承办科室组织实施。

        (三)坚持立行立改,确保真改实改

        针对巡察组在巡察期间提出的问题和反馈的意见,区江东科技园管委会党组坚决做到不等不靠,当即就“领导班子对政治理论学习重视程度需进一步加强,‘第一议题’制度落实需进一步强化” “理论学习中心组学习以学习制度规定为主,未严格按照区委建议学习内容开展理论学习”等方面的问题进行立行立改,提前完成了2个问题的整改。正式巡察反馈后,分层分类推进剩余问题整改实现逐项销号,对难点问题深入查找问题根源,制定长效机制,确保问题真改实改。

        巡察反馈问题8个,7个已整改,1个正在整改。

        二、聚焦反馈问题,切实推进巡察整改落实

        (一)在“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况”方面

        1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改。

        (1)针对“领导班子对政治理论学习重视程度需进一步加强,‘第一议题’制度落实需进一步强化”问题。

        一是按计划加强学习。制定《江东科技园管委会党组理论学习中心组2021年学习计划》,领导班子主动带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过党组会党委会专题学习、中心组学习、主题党日等形式开展学习活动,做到月月有主题、季季有交流,自觉养成用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的良好习惯。截至10月,已开展学习活动15次。二是贯彻“第一议题”制度。制定下发《关于建立“第一议题”学习制度的通知》,及时主动学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习融入日常、抓在经常。3月15日,党委会学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,对迎接区委第十轮巡察江东科技园管委会党组做好充分思想准备;6月18日,党委会学习《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》;7月19日,党委会学习习近平“七一”重要讲话精神;8月23日,党委会学习习近平《总结党的历史经验加强党的政治建设》重要论述;9月26日,党委会按区委要求学习《习近平在中央党校中青年干部培训班上的讲话》;10月18日,学习习近平在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话。截至10月,党组会党委会共执行第一议题制度15次,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出政治建设这个党的根本性建设。三是坚持理论联系实际。深入领悟内涵、精准把握外延,坚持知行合一、学以致用,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为全体党员干部的自觉行动,将学习成果转化为推进江北区块高质量发展的第一动力。领导班子结合“党史”学习,积极撰写学习心得体会。紧扣“实”字开展教育,破解“完善政策促进江北产业集聚发展—关于江北科技中介机构扶持政策的建议”“巩固江北创新孵化阵地,多措并举加强企业服务、安商稳商”等难题,达到以学促干、攻坚克难的实际成果。为帮助年轻干部正确认识江北产业发展现状,将调查研究列入《年轻干部培养三年工作计划方案》,每人每年提交1份调研课题报告。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (2)针对“理论学习中心组学习以学习制度规定为主,未严格按照区委建议学习内容开展理论学习”问题。

        一是完善并实施制度方案。结合本单位工作实际制定《2021年中心组学习方案》,排定班子发言计划,按“七有”要求组织实施,切实抓好学习。2021年1月—10月,中心组已开展学习交流4次,分别为:4月30日,对《习近平在浙江》等内容进行学习交流;6月18日,围绕百年党史内容开展专题学习交流研讨;7月12日,组织开展习近平建党100周年重要讲话精神学习交流研讨;9月26日,组织开展关于规范领导干部廉洁从政行为进一步推动构建亲清政商关系学习交流。每次均有2名以上班子成员发言。二是学习内容丰富。既深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、省市区委全会精神和区委区政府的重大决策部署,又结合高新区实际,学习改革实践、创新创业、服务发展相关知识,增强理论学习见实效。包含了党内法规、数字化改革、国务院关于促进国家高新区高质量发展若干意见解读、国防教育及意识形态、宗教统战及群团等方面内容。三是创新学习形式。以“学、看、讲、做、研”等形式,全面提升学习质量,提高干部履职能力。5月14日,江北科技园党委组织机关党员干部赴台州市三门县亭旁镇开展 “学党史、悟思想”主题党日活动,重温党的光辉历程,铭记红色历史、汲取红色力量、传承红色精神。9月17日,结合平安宣传月要求开展“平安建设”主题党日活动,集中学习《安全生产法》,并进行了消防演练。10月21日,开展“最美365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站”学习交流活动,组织全体干部参观学习海创基地及华为全球培训中心,通过了解高新技术企业细分领域发展现状,做到企业发展明方向、服务指导更精准。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (二)在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面。

        3.关于“全面从严治党主体责任抓得不够牢”问题的整改。

        (1)针对“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题。

        一是强化主体责任意识。党组每季度专题听取党风廉政建设工作情况汇报,专题部署党风廉政工作,全面排查廉政风险,建章立制,有效弥补制度和管理漏洞,切实履行“第一责任人”职责。3月15日,为做好迎接巡察组进驻准备工作,党组专题研究区委关于巡察的部署和要求及全面从严治党工作;4月9日,党组会议专题研究2021年意识形态工作,讨论理论学习中心组2021年学习计划;4月26日,党组学习传达高新区(365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站)全面从严治党主体责任落实情况专题汇报会会议精神,并研究党组全面从严治党工作;7月19日党组专题研究党风廉政建设及全面从严治党工作,听取本单位关于落实2020年区委巡察发现十类共性问题整改要求的工作汇报。二是严肃党内政治生活。落实主要领导“五不直接分管”“三重一大”事项集体讨论决定和“一把手”末位表态制度。加强领导班子贯彻执行民主集中制、党组工作规则、党风廉政建设责任制等制度,开展批评和自我批评,进一步增强班子凝聚力和廉政意识。为第一时间抓好整改工作,补充制定《江东科技园管委会“三重一大”事项集体决策制度实施细则(试行)》等规章制度。三是修订完善责任清单。10月15日召开会议,专题研究领导班子成员共性、个性责任清单,进行修改完善,进一步明确责任分工和完成时限,明确落实“一岗双责”,确保全面从严治党落到实处。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (2)针对“对党风廉政建设“一岗双责”理解存在偏差”问题。

        一是加深学习理解。领导班子带头学习党章党纪,组织全体干部学习党风廉政建设相关规定,在建设世界一流高科技园区中时刻保持警醒。期间利用中心党委会、主任办公室会等6次会议组织学习了《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》《中国共产党廉洁自律准则》《党政机关国内公务接待管理规定》《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》《关于8起违反中央八项规定精神问题的通报》等10余项党的政策、规定及典型案例通报,进一步加深理解。二是明确“一岗双责”。党组定期研究制定党风廉政建设工作计划,明确目标举措和班子成员分工,做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,切实履行党风廉政建设的直接领导责任。4月26日、7月19日党组会议专题研究党风廉政建设工作,对廉政风险点和管控机制进行再排查再梳理,杜绝防范风险。三是压实“两个责任”。完善民主党派班子成员廉政建设责任制,形成党组统一部署、班子成员各负其责、科室负责人全面压实的工作格局,做到党风廉政建设层层有人把关、事事有人监督。民主党派班子成员对分管科室和业务条线责任再明确,重新修订《天堂软件园入驻退出操作办法》,对入驻条件及审核评估、进驻及退出管理等方面作

        了进一步规范和明确,确保“两个责任”全面落实。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        4.关于“服务企业还不够主动靠前”问题的整改。

        (1)针对“工作机制创新不够有力”问题。

        一是建立优质企业发现机制。根据部门数据,整理形成了江北税收50万以上企业库、瞪羚企业库、上市及上市后备企业库、国高企业库等信息库,从中遴选出121家快速发展企业如哲研科技、超钜科技等作为重点服务对象;在日常走访、党建指导、安全检查等工作中,有针对性地了解企业的发展经营状况,甄选出一批未被关注到的优质企业如中天软件、博脉科技等30余家作为重点联系对象;同江北部分楼宇及优质中介机构达成了战略合作,借助他们的信息优势推荐一批创新型优质小微企业如万野科技、博城机器人等作为重点关注对象。今年以来,共引进673家企业,注册资本28亿元,其中新设企业507家,注册资本18.8亿元,区外引进166家,注册资本9.2亿元。二是落实企业跟踪服务机制。班子成员结对税收百万以上重点企业,并由综合科联系文创备案企业、招商科联系人才项目、两新办联系企业党组织,按照每周至少安排半天开展走访服务的要求,实施“有求必应、应则必行、行则必果”的服务承诺,形成“分析交办-协调跟踪-反馈办结”企业纾困闭环制度。今年以来,帮助解决了鸿雁电器用地申请、中房信息办公装修等重点难点诉求200余条。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        (2)针对“数字化改革推进不够有力”问题。

        一是升级企业信息平台。为精准掌握和研判江北企业信息,新增党建模块,新增企业指标增长率查询,新增和优化指标的筛选功能,进一步提升了企业画像的完整度和信息开发价值。二是搭建楼宇审批系统。江北区块有天堂软件园、文三路199号管委会大院等国有园区,招商入驻审批涉及多个管理主体,手续环节多,时间长,多头跑。为进一步提升审批效率,将依托原系统数据资源,新增园区企业入驻审批管理模块,实现线上审批、一键送达,物业情况一目了然、可查可控。三是加强平台应用和推广。做好部门联动,高效协同,对涉及企业税收、社保、营收等关键信息及时与职能部门沟通,掌握最新信息,做到预警前移。利用“亲清在线”平台,将初创企业、北企南迁房租补贴两项政策实现线上兑现,提升政策兑现效率。积极推动人社电子劳动合同平台、上马石、数智通关平台、电子营业执照等数据应用场景在江北落地推广应用。帮助12家企业开展线上人才招聘,助力企业转型升级。四是引导企业积极参与。大力引导和支持企业积极抢抓数字化改革重大机遇,一方面支持企业开展数字化、智能化改造;另一方面,积极将江北企业成熟的数字化应用场景推荐给区有关部门。同时,还组织江北企业间加强协同创新,实现上下游、前后道的耦合对接,相互赋能,共同抢抓数字化改革的先机。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        5.关于“政策宣传还不够有力有效”问题的整改。

        一是建立热点问题库。以提高走访频次为基础,对企业反映的常见问题进行分类整理,已初步建成统一规范的热点问题库130余条。按照最新的“1+X”产业政策内容,以问答模式整理企业关心的热点问题,帮助企业快速了解我区产业政策,做到“最多问一次”“一次办好”。二是定期编制政策指南。在中介服务机构的协助下,按照企业从初创到规上各发展阶段,如初创型企业项目申报指南、北企南迁扶持政策等,定期梳理现行省市区各级产业政策,将政策精编精准推送江北近2000家企业。根据人才条线、文创条线等不同部门编制政策问答,分类别细化政策指导目录,提高指导精准性。调整公众号组织架构,第一时间整改完成更新不及时的问题,精选发布省市区最新政策,每周、每月在微信群定期发布企业申报项目相关政策汇编。三是分类开展宣介。围绕企业需求,分专业开展各类宣介及培训活动。3月份邀请30余名江北“5050”人才组织专场活动,开展政策解读服务。5月份组织80余家江北企业进行高新认定辅导培训。10月份举行新三板企业、瞪羚企业负责人座谈活动,邀请区发改局、经信局、科技局相关领导为企业家讲解项目申报实操等内容。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        6.关于“江东临江园区土地管理存在短板”问题的整改。

        一是落实责任主体。查明临江园区违规土地现状和管理职责,对接长河街道办事处、江三社区,进一步落实责任主体。9月7日发函《关于江东临江园区一处耕地变为建筑机械堆场整改的函》至长河街道办事处,明确整改目标和时限。二是启动整改工作。至发现问题以来,本单位主要负责人、分管负责人多次与长河街道办事处主要负责人、分管负责人共商整改举措,长河街道办事处也高度重视并精心组织堆场问题的整改工作。9月18日,本单位主要负责人、分管负责人会同长河街道分管负责人赴江三社区就此问题整改进行上门指导;9月26日,分管负责人和测绘公司人员前往江东临江园区现场巡查,并及时将有关问题向长河街道分管负责人进行了反馈;9月30日,分管负责人与第四纪检组沟通,汇报目前各方所做工作;10月15日,长河街道及江三社区分管负责人会同长河派出所工作人员约谈堆场承租人;10月21日,堆场搬迁工作开始启动,目前正在逐步整改过程中。三是研究长效机制。对接区规划资源分局等区级相关部门,研究临江园区土地日常巡查办法,形成管理工作制度化机制化。

        该项任务正在整改,预计11月底前整改到位。

        (三)在“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

        7.关于“干部队伍融合度不够”问题的整改。

        一是加强干部锻炼。编制实施《杭州高新区江东科技

        园管委会年轻干部培养三年工作计划》,推出加强调查研究等5大类共17个专项,激发年轻干部队伍活力,更好地服务于江北科技园孵化功能的建设与发展。坚持以集中安排和自主安排、规定动作和自选动作相结合,通过“岗位大练兵、业务大比武”活动,晒成绩、比技能、争先进,为巩固根据地、服务主阵地锻炼一支“想干事、能干事、干成事”和“三懂三会”的干部队伍。9月24日,开展了新一轮“1+X”政策解读互学互比活动,年轻干部通过开展互学互比、岗位练兵,加深对我区产业政策的理解;10月21日,开展“走进高新”活动,通过考察学习了解产业发展和创新动态,开拓干部视野,促进干部产业、科技素养和政策水平的提升。二是构建协同机制。为构建“两新党建+安商稳商+北企南迁+安全生产”四位一体综合模式,制定了《关于建立企业服务“四位一体”工作机制的实施意见》,突出干部融合,业务联动,信息共享,从“单兵作战”到“联合出击”,实现“大走访、大服务、大协调”的工作格局,促进江北区块高质量发展。三是加强作风建设。党组班子认真履行职责,在服务企业、安商稳商过程中,明确责任,分类包干,形成了班子带头、科室同步、党员干部发力的良好氛围。为营造和谐有序高效的办公氛围,展示机关文明形象,出台《关于进一步严肃工作纪律规范办公秩序的十条规定》,包括遵守工作纪律、规范着装礼仪、规范文明接待、维护办公环境、自觉节能降耗五方面十条规定,进一步加强了机关作风建设。为进一步落实江北紧急敏感信息反应机制,制定《进一步加强突发事件及敏感信息报送的通知》,全面提高应对各类突发事件的处置能力。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        8.关于“‘两新’党建工作机制还不够完善”问题的整改。

        (1)针对“‘两新’党建工作探索不够”问题。

        一是夯实党建基础。以提升基层组织力为工作重点,制定《两新党务工作者联系基层党组织工作方案》,以定向联系园区、企业、基层组织为抓手,帮助和推进基层组织规范化标准化建设。今年3月以来,走访园区、企业、基层组织180家次,高质量完成62名党员发展工作,找回“隐形党员”119名,新建企业党支部18家,推进“双覆盖”工作有效落地。二是推进双管机制。建立两新企业党建指导员制度,完善《两新党务工作者结对服务园区党建工作细则》,明确5名两新专职党务工作者承担“党建指导员”角色,一对一协助园区党委开展基础党务工作,形成首问责任制、服务承诺制的良好管理闭环,不断深化江北两新工委对园区党建工作的全方位指导。三是创新活动载体。编制年度活动计划,以园区党委“双领”、两新专职党务工作者认领的组织方式,分层分类开展好主题突出、形式多样的党建特色活动。今年3月以来,江北两新工委已组织开展理论学习系列活动3项、建党百年系列活动7项、党史学习教育系列活动4项、文化体育系列活动5项,在各类活动中彰显两新党员干部新风貌,促进两新党组织间的互动交流,提升党组织向心力和凝聚力。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        (2)针对“个别基层组织迁移不及时”的问题。

        一是全面组织排查。加强与区工商、税务、人社部门的沟通联动,及时跟踪江北企业外迁情况,定期排查江北科技园基层党组织所在企业注册地的变动信息。经过排查,中共杭州谐云科技有限公司支部委员会所在企业已迁移至余杭区。二是加强沟通协调。加强与企业注册地迁移的基层党组织的沟通,通过线上联系、线下走访、座谈交流等形式,探讨党组织整建制转移工作流程,对有关问题提出解决措施,全流程指导并督促落实。积极争取上级主管部门支持,帮助协调接收方,有序开展党组织关系迁移工作。中共杭州茂力半导体技术有限公司总支部委员会、中共思科系统(中国)研发公司杭州分公司总支部委员会、中共杭州谐云科技有限公司支部委员会3家党组织已完成整建制转移工作。三是加大整改力度。严格下拨党建工作经费、党员活动经费的审批关,经上报区委组织部同意,对企业注册地已不在我区的基层党组织,停止拨付党建工作经费、党员活动经费,督促党组织隶属关系尽快迁出。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        三、构建长效机制,巩固运用巡察整改成果

        当前巡察整改工作取得了阶段性成效,但与区委巡察组的整改工作要求相比,还存在一定的差距。下一步,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化落实全面从严治党主体责任,持续抓好巡察反馈问题整改工作,切实把整改成果转化为推动江北高质量发展的强大动力。

        (一)压实“三个责任”,从严管党治党

        深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,始终保持党要管党、全面从严治党的政治定力,进一步增强“四个意识”。严格落实党委主体责任,按要求向区委报告履行主体责任情况;党组(党委)书记认真落实“第一责任”,带头做到“四个亲自”,定期研究全面从严治党工作;班子成员全面履行“一岗双责”,对分管范围内的党建工作做到守土有责、守土尽责,确保全面从严治党各项要求落到实处。

        (二)强化问题意识,提升整改质效

        继续聚焦巡察组反馈的问题,对已完成的整改任务,通过“回头看”等方式检验整改成效,对整改不到位、成效不明显的问题进行再整改,防止问题反弹回潮。同时,全面倒查制度漏洞,把行之有效的整改举措和工作机制,固化形成系统完备的制度体系,并抓好制度执行,努力形成用制度管权管事管人的体制机制。

        (三)巩固整改成果,推动改革发展

        发挥巡察整改推动江北改革发展的这一重要作用,坚持把巡察整改和深化江北改革发展统一起来,以整改促改革,以改革促发展。持续对照巡察反馈意见,进一步校准江北改革发展的思想偏差,把贯彻中央、省、市、区委会议精神和区委区政府重大决策部署落实到具体行动上,不断巩固整改成果,为推动江北高质量发展提供坚强保障。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们反映。

        联系电话:88217836

        电子邮箱:757653596@qq.com

        区江东科技园管委会党组

        (江北科技园党委)

        2021年10月31日


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        阳光政务
        中共杭州高新区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)关于区委第四巡察组反馈意见整改落实情况的通报
        发布时间: 2021-10-31
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        根据区委统一部署,2021年4月13日—5月31日,区委第四巡察组对区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)进行了巡察。2021年8月25日,区委第四巡察组向区江东科技园管委会党组(江北科技园党委)反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作要求,现将整改落实情况予以公布:

        一、精心组织谋划,从严夯实巡察整改责任

        自签收巡察反馈意见单后,区江东科技园管委会党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,切实把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以高度的思想自觉正视巡察组指出的问题,制定出台了《关于进一步完善北企南迁工作机制的实施意见》《年轻干部培养三年工作计划》等7项长效性措施,不折不扣落实巡察整改责任,按照巡察组提出的意见要求做好巡察问题整改工作。

        (一)提高思想认识,加强组织领导

        管委会党组高度重视巡察反馈的问题,第一时间召开党组、党委会和班子民主生活会,研究部署整改落实工作,要求进一步提高思想认识,站在讲政治、讲大局、讲党性的高度推进巡察整改工作。全面加强对整改工作的组织领导,成立了以管委会党组书记为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组,明确责任领导牵头抓、承办科室具体抓、其他科室配合抓的整改措施,有效形成一级抓一级,层层抓落实的整改工作格局。

        (二)制定整改方案,明确整改任务

        根据巡察反馈意见,管委会党组落实专人对问题进行梳理,归纳为3大类8个具体问题,并要求承办科室针对具体问题细化制定整改举措。在各承办科室上报的整改清单基础上,结合前期整改落实情况,汇总形成《关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改工作目标要求、具体措施、责任领导、承办科室和完成时限。9月初,整改方案经管委会党组会研究讨论通过,并印发各承办科室组织实施。

        (三)坚持立行立改,确保真改实改

        针对巡察组在巡察期间提出的问题和反馈的意见,区江东科技园管委会党组坚决做到不等不靠,当即就“领导班子对政治理论学习重视程度需进一步加强,‘第一议题’制度落实需进一步强化” “理论学习中心组学习以学习制度规定为主,未严格按照区委建议学习内容开展理论学习”等方面的问题进行立行立改,提前完成了2个问题的整改。正式巡察反馈后,分层分类推进剩余问题整改实现逐项销号,对难点问题深入查找问题根源,制定长效机制,确保问题真改实改。

        巡察反馈问题8个,7个已整改,1个正在整改。

        二、聚焦反馈问题,切实推进巡察整改落实

        (一)在“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况”方面

        1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改。

        (1)针对“领导班子对政治理论学习重视程度需进一步加强,‘第一议题’制度落实需进一步强化”问题。

        一是按计划加强学习。制定《江东科技园管委会党组理论学习中心组2021年学习计划》,领导班子主动带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过党组会党委会专题学习、中心组学习、主题党日等形式开展学习活动,做到月月有主题、季季有交流,自觉养成用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的良好习惯。截至10月,已开展学习活动15次。二是贯彻“第一议题”制度。制定下发《关于建立“第一议题”学习制度的通知》,及时主动学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习融入日常、抓在经常。3月15日,党委会学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,对迎接区委第十轮巡察江东科技园管委会党组做好充分思想准备;6月18日,党委会学习《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》;7月19日,党委会学习习近平“七一”重要讲话精神;8月23日,党委会学习习近平《总结党的历史经验加强党的政治建设》重要论述;9月26日,党委会按区委要求学习《习近平在中央党校中青年干部培训班上的讲话》;10月18日,学习习近平在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话。截至10月,党组会党委会共执行第一议题制度15次,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出政治建设这个党的根本性建设。三是坚持理论联系实际。深入领悟内涵、精准把握外延,坚持知行合一、学以致用,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为全体党员干部的自觉行动,将学习成果转化为推进江北区块高质量发展的第一动力。领导班子结合“党史”学习,积极撰写学习心得体会。紧扣“实”字开展教育,破解“完善政策促进江北产业集聚发展—关于江北科技中介机构扶持政策的建议”“巩固江北创新孵化阵地,多措并举加强企业服务、安商稳商”等难题,达到以学促干、攻坚克难的实际成果。为帮助年轻干部正确认识江北产业发展现状,将调查研究列入《年轻干部培养三年工作计划方案》,每人每年提交1份调研课题报告。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (2)针对“理论学习中心组学习以学习制度规定为主,未严格按照区委建议学习内容开展理论学习”问题。

        一是完善并实施制度方案。结合本单位工作实际制定《2021年中心组学习方案》,排定班子发言计划,按“七有”要求组织实施,切实抓好学习。2021年1月—10月,中心组已开展学习交流4次,分别为:4月30日,对《习近平在浙江》等内容进行学习交流;6月18日,围绕百年党史内容开展专题学习交流研讨;7月12日,组织开展习近平建党100周年重要讲话精神学习交流研讨;9月26日,组织开展关于规范领导干部廉洁从政行为进一步推动构建亲清政商关系学习交流。每次均有2名以上班子成员发言。二是学习内容丰富。既深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、省市区委全会精神和区委区政府的重大决策部署,又结合高新区实际,学习改革实践、创新创业、服务发展相关知识,增强理论学习见实效。包含了党内法规、数字化改革、国务院关于促进国家高新区高质量发展若干意见解读、国防教育及意识形态、宗教统战及群团等方面内容。三是创新学习形式。以“学、看、讲、做、研”等形式,全面提升学习质量,提高干部履职能力。5月14日,江北科技园党委组织机关党员干部赴台州市三门县亭旁镇开展 “学党史、悟思想”主题党日活动,重温党的光辉历程,铭记红色历史、汲取红色力量、传承红色精神。9月17日,结合平安宣传月要求开展“平安建设”主题党日活动,集中学习《安全生产法》,并进行了消防演练。10月21日,开展“最美365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站”学习交流活动,组织全体干部参观学习海创基地及华为全球培训中心,通过了解高新技术企业细分领域发展现状,做到企业发展明方向、服务指导更精准。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (二)在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面。

        3.关于“全面从严治党主体责任抓得不够牢”问题的整改。

        (1)针对“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题。

        一是强化主体责任意识。党组每季度专题听取党风廉政建设工作情况汇报,专题部署党风廉政工作,全面排查廉政风险,建章立制,有效弥补制度和管理漏洞,切实履行“第一责任人”职责。3月15日,为做好迎接巡察组进驻准备工作,党组专题研究区委关于巡察的部署和要求及全面从严治党工作;4月9日,党组会议专题研究2021年意识形态工作,讨论理论学习中心组2021年学习计划;4月26日,党组学习传达高新区(365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站)全面从严治党主体责任落实情况专题汇报会会议精神,并研究党组全面从严治党工作;7月19日党组专题研究党风廉政建设及全面从严治党工作,听取本单位关于落实2020年区委巡察发现十类共性问题整改要求的工作汇报。二是严肃党内政治生活。落实主要领导“五不直接分管”“三重一大”事项集体讨论决定和“一把手”末位表态制度。加强领导班子贯彻执行民主集中制、党组工作规则、党风廉政建设责任制等制度,开展批评和自我批评,进一步增强班子凝聚力和廉政意识。为第一时间抓好整改工作,补充制定《江东科技园管委会“三重一大”事项集体决策制度实施细则(试行)》等规章制度。三是修订完善责任清单。10月15日召开会议,专题研究领导班子成员共性、个性责任清单,进行修改完善,进一步明确责任分工和完成时限,明确落实“一岗双责”,确保全面从严治党落到实处。

        该项任务已于2021年10月31日前完成并长期坚持。

        (2)针对“对党风廉政建设“一岗双责”理解存在偏差”问题。

        一是加深学习理解。领导班子带头学习党章党纪,组织全体干部学习党风廉政建设相关规定,在建设世界一流高科技园区中时刻保持警醒。期间利用中心党委会、主任办公室会等6次会议组织学习了《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》《中国共产党廉洁自律准则》《党政机关国内公务接待管理规定》《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》《关于8起违反中央八项规定精神问题的通报》等10余项党的政策、规定及典型案例通报,进一步加深理解。二是明确“一岗双责”。党组定期研究制定党风廉政建设工作计划,明确目标举措和班子成员分工,做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,切实履行党风廉政建设的直接领导责任。4月26日、7月19日党组会议专题研究党风廉政建设工作,对廉政风险点和管控机制进行再排查再梳理,杜绝防范风险。三是压实“两个责任”。完善民主党派班子成员廉政建设责任制,形成党组统一部署、班子成员各负其责、科室负责人全面压实的工作格局,做到党风廉政建设层层有人把关、事事有人监督。民主党派班子成员对分管科室和业务条线责任再明确,重新修订《天堂软件园入驻退出操作办法》,对入驻条件及审核评估、进驻及退出管理等方面作

        了进一步规范和明确,确保“两个责任”全面落实。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        4.关于“服务企业还不够主动靠前”问题的整改。

        (1)针对“工作机制创新不够有力”问题。

        一是建立优质企业发现机制。根据部门数据,整理形成了江北税收50万以上企业库、瞪羚企业库、上市及上市后备企业库、国高企业库等信息库,从中遴选出121家快速发展企业如哲研科技、超钜科技等作为重点服务对象;在日常走访、党建指导、安全检查等工作中,有针对性地了解企业的发展经营状况,甄选出一批未被关注到的优质企业如中天软件、博脉科技等30余家作为重点联系对象;同江北部分楼宇及优质中介机构达成了战略合作,借助他们的信息优势推荐一批创新型优质小微企业如万野科技、博城机器人等作为重点关注对象。今年以来,共引进673家企业,注册资本28亿元,其中新设企业507家,注册资本18.8亿元,区外引进166家,注册资本9.2亿元。二是落实企业跟踪服务机制。班子成员结对税收百万以上重点企业,并由综合科联系文创备案企业、招商科联系人才项目、两新办联系企业党组织,按照每周至少安排半天开展走访服务的要求,实施“有求必应、应则必行、行则必果”的服务承诺,形成“分析交办-协调跟踪-反馈办结”企业纾困闭环制度。今年以来,帮助解决了鸿雁电器用地申请、中房信息办公装修等重点难点诉求200余条。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        (2)针对“数字化改革推进不够有力”问题。

        一是升级企业信息平台。为精准掌握和研判江北企业信息,新增党建模块,新增企业指标增长率查询,新增和优化指标的筛选功能,进一步提升了企业画像的完整度和信息开发价值。二是搭建楼宇审批系统。江北区块有天堂软件园、文三路199号管委会大院等国有园区,招商入驻审批涉及多个管理主体,手续环节多,时间长,多头跑。为进一步提升审批效率,将依托原系统数据资源,新增园区企业入驻审批管理模块,实现线上审批、一键送达,物业情况一目了然、可查可控。三是加强平台应用和推广。做好部门联动,高效协同,对涉及企业税收、社保、营收等关键信息及时与职能部门沟通,掌握最新信息,做到预警前移。利用“亲清在线”平台,将初创企业、北企南迁房租补贴两项政策实现线上兑现,提升政策兑现效率。积极推动人社电子劳动合同平台、上马石、数智通关平台、电子营业执照等数据应用场景在江北落地推广应用。帮助12家企业开展线上人才招聘,助力企业转型升级。四是引导企业积极参与。大力引导和支持企业积极抢抓数字化改革重大机遇,一方面支持企业开展数字化、智能化改造;另一方面,积极将江北企业成熟的数字化应用场景推荐给区有关部门。同时,还组织江北企业间加强协同创新,实现上下游、前后道的耦合对接,相互赋能,共同抢抓数字化改革的先机。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        5.关于“政策宣传还不够有力有效”问题的整改。

        一是建立热点问题库。以提高走访频次为基础,对企业反映的常见问题进行分类整理,已初步建成统一规范的热点问题库130余条。按照最新的“1+X”产业政策内容,以问答模式整理企业关心的热点问题,帮助企业快速了解我区产业政策,做到“最多问一次”“一次办好”。二是定期编制政策指南。在中介服务机构的协助下,按照企业从初创到规上各发展阶段,如初创型企业项目申报指南、北企南迁扶持政策等,定期梳理现行省市区各级产业政策,将政策精编精准推送江北近2000家企业。根据人才条线、文创条线等不同部门编制政策问答,分类别细化政策指导目录,提高指导精准性。调整公众号组织架构,第一时间整改完成更新不及时的问题,精选发布省市区最新政策,每周、每月在微信群定期发布企业申报项目相关政策汇编。三是分类开展宣介。围绕企业需求,分专业开展各类宣介及培训活动。3月份邀请30余名江北“5050”人才组织专场活动,开展政策解读服务。5月份组织80余家江北企业进行高新认定辅导培训。10月份举行新三板企业、瞪羚企业负责人座谈活动,邀请区发改局、经信局、科技局相关领导为企业家讲解项目申报实操等内容。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        6.关于“江东临江园区土地管理存在短板”问题的整改。

        一是落实责任主体。查明临江园区违规土地现状和管理职责,对接长河街道办事处、江三社区,进一步落实责任主体。9月7日发函《关于江东临江园区一处耕地变为建筑机械堆场整改的函》至长河街道办事处,明确整改目标和时限。二是启动整改工作。至发现问题以来,本单位主要负责人、分管负责人多次与长河街道办事处主要负责人、分管负责人共商整改举措,长河街道办事处也高度重视并精心组织堆场问题的整改工作。9月18日,本单位主要负责人、分管负责人会同长河街道分管负责人赴江三社区就此问题整改进行上门指导;9月26日,分管负责人和测绘公司人员前往江东临江园区现场巡查,并及时将有关问题向长河街道分管负责人进行了反馈;9月30日,分管负责人与第四纪检组沟通,汇报目前各方所做工作;10月15日,长河街道及江三社区分管负责人会同长河派出所工作人员约谈堆场承租人;10月21日,堆场搬迁工作开始启动,目前正在逐步整改过程中。三是研究长效机制。对接区规划资源分局等区级相关部门,研究临江园区土地日常巡查办法,形成管理工作制度化机制化。

        该项任务正在整改,预计11月底前整改到位。

        (三)在“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

        7.关于“干部队伍融合度不够”问题的整改。

        一是加强干部锻炼。编制实施《杭州高新区江东科技

        园管委会年轻干部培养三年工作计划》,推出加强调查研究等5大类共17个专项,激发年轻干部队伍活力,更好地服务于江北科技园孵化功能的建设与发展。坚持以集中安排和自主安排、规定动作和自选动作相结合,通过“岗位大练兵、业务大比武”活动,晒成绩、比技能、争先进,为巩固根据地、服务主阵地锻炼一支“想干事、能干事、干成事”和“三懂三会”的干部队伍。9月24日,开展了新一轮“1+X”政策解读互学互比活动,年轻干部通过开展互学互比、岗位练兵,加深对我区产业政策的理解;10月21日,开展“走进高新”活动,通过考察学习了解产业发展和创新动态,开拓干部视野,促进干部产业、科技素养和政策水平的提升。二是构建协同机制。为构建“两新党建+安商稳商+北企南迁+安全生产”四位一体综合模式,制定了《关于建立企业服务“四位一体”工作机制的实施意见》,突出干部融合,业务联动,信息共享,从“单兵作战”到“联合出击”,实现“大走访、大服务、大协调”的工作格局,促进江北区块高质量发展。三是加强作风建设。党组班子认真履行职责,在服务企业、安商稳商过程中,明确责任,分类包干,形成了班子带头、科室同步、党员干部发力的良好氛围。为营造和谐有序高效的办公氛围,展示机关文明形象,出台《关于进一步严肃工作纪律规范办公秩序的十条规定》,包括遵守工作纪律、规范着装礼仪、规范文明接待、维护办公环境、自觉节能降耗五方面十条规定,进一步加强了机关作风建设。为进一步落实江北紧急敏感信息反应机制,制定《进一步加强突发事件及敏感信息报送的通知》,全面提高应对各类突发事件的处置能力。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        8.关于“‘两新’党建工作机制还不够完善”问题的整改。

        (1)针对“‘两新’党建工作探索不够”问题。

        一是夯实党建基础。以提升基层组织力为工作重点,制定《两新党务工作者联系基层党组织工作方案》,以定向联系园区、企业、基层组织为抓手,帮助和推进基层组织规范化标准化建设。今年3月以来,走访园区、企业、基层组织180家次,高质量完成62名党员发展工作,找回“隐形党员”119名,新建企业党支部18家,推进“双覆盖”工作有效落地。二是推进双管机制。建立两新企业党建指导员制度,完善《两新党务工作者结对服务园区党建工作细则》,明确5名两新专职党务工作者承担“党建指导员”角色,一对一协助园区党委开展基础党务工作,形成首问责任制、服务承诺制的良好管理闭环,不断深化江北两新工委对园区党建工作的全方位指导。三是创新活动载体。编制年度活动计划,以园区党委“双领”、两新专职党务工作者认领的组织方式,分层分类开展好主题突出、形式多样的党建特色活动。今年3月以来,江北两新工委已组织开展理论学习系列活动3项、建党百年系列活动7项、党史学习教育系列活动4项、文化体育系列活动5项,在各类活动中彰显两新党员干部新风貌,促进两新党组织间的互动交流,提升党组织向心力和凝聚力。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        (2)针对“个别基层组织迁移不及时”的问题。

        一是全面组织排查。加强与区工商、税务、人社部门的沟通联动,及时跟踪江北企业外迁情况,定期排查江北科技园基层党组织所在企业注册地的变动信息。经过排查,中共杭州谐云科技有限公司支部委员会所在企业已迁移至余杭区。二是加强沟通协调。加强与企业注册地迁移的基层党组织的沟通,通过线上联系、线下走访、座谈交流等形式,探讨党组织整建制转移工作流程,对有关问题提出解决措施,全流程指导并督促落实。积极争取上级主管部门支持,帮助协调接收方,有序开展党组织关系迁移工作。中共杭州茂力半导体技术有限公司总支部委员会、中共思科系统(中国)研发公司杭州分公司总支部委员会、中共杭州谐云科技有限公司支部委员会3家党组织已完成整建制转移工作。三是加大整改力度。严格下拨党建工作经费、党员活动经费的审批关,经上报区委组织部同意,对企业注册地已不在我区的基层党组织,停止拨付党建工作经费、党员活动经费,督促党组织隶属关系尽快迁出。

        该项任务已于2021年10月31日前完成。

        三、构建长效机制,巩固运用巡察整改成果

        当前巡察整改工作取得了阶段性成效,但与区委巡察组的整改工作要求相比,还存在一定的差距。下一步,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化落实全面从严治党主体责任,持续抓好巡察反馈问题整改工作,切实把整改成果转化为推动江北高质量发展的强大动力。

        (一)压实“三个责任”,从严管党治党

        深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,始终保持党要管党、全面从严治党的政治定力,进一步增强“四个意识”。严格落实党委主体责任,按要求向区委报告履行主体责任情况;党组(党委)书记认真落实“第一责任”,带头做到“四个亲自”,定期研究全面从严治党工作;班子成员全面履行“一岗双责”,对分管范围内的党建工作做到守土有责、守土尽责,确保全面从严治党各项要求落到实处。

        (二)强化问题意识,提升整改质效

        继续聚焦巡察组反馈的问题,对已完成的整改任务,通过“回头看”等方式检验整改成效,对整改不到位、成效不明显的问题进行再整改,防止问题反弹回潮。同时,全面倒查制度漏洞,把行之有效的整改举措和工作机制,固化形成系统完备的制度体系,并抓好制度执行,努力形成用制度管权管事管人的体制机制。

        (三)巩固整改成果,推动改革发展

        发挥巡察整改推动江北改革发展的这一重要作用,坚持把巡察整改和深化江北改革发展统一起来,以整改促改革,以改革促发展。持续对照巡察反馈意见,进一步校准江北改革发展的思想偏差,把贯彻中央、省、市、区委会议精神和区委区政府重大决策部署落实到具体行动上,不断巩固整改成果,为推动江北高质量发展提供坚强保障。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时与我们反映。

        联系电话:88217836

        电子邮箱:757653596@qq.com

        区江东科技园管委会党组

        (江北科技园党委)

        2021年10月31日


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