一、我区居民水价调整的目的与意义？
答：通过确定相对合理的阶梯水量、分档水价、计价周期等，在保障居民基本生活用水需求的前提下，全面推进居民阶梯水价制度，提高居民节水意识，促进民众调整和改善用水方式，促进水资源可持续利用，促进生态环境的保护。
二、我区居民水价调整的依据是什么？
答：《中华人民共和国水法》、《城市供水价格管理办法》（计价格[1998]1810号）明确规定，制定城市供水价格应遵循：“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则”。同时，实行阶梯水价，也是国家发改委、住建部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）的明确要求，是我省、市2014年“五水共治”工作的具体目标任务。
三、我区居民家庭阶梯用水量的分档依据是什么？销售价格分别是多少？
答：按统计数据，我区平均家庭人口为每户3.68人，本次调价确定为每户4人。根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》中建议：浙江地区居民生活用水第一、二级阶梯水量每人每月分别为3.6吨和5.5吨。
根据上述每人每月用水量要求，并结合我区实际，本次调价确定为我区每户居民家庭第一、二、三级阶梯月度用水量分别为20（含）吨以下、20-30（含）吨、30吨以上，则每户居民家庭第一、二、三级阶梯年度用水量分别为：240吨、240—360吨、360吨以上。同时，按照“补偿成本、合理收益、促进节水、公平负担”的原则，确定第一、二、三级阶梯水量的销售水价分别为：2.90元/吨、3.85元/吨、6.70元/吨，上述销售价格均含污水处理费1.00元/吨。
四、本次居民水价调整中阶梯水价的实施范围有哪些？
答：本次阶梯水价实施范围为我区所有“一户一表、抄表到户”的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户；没有房产证明的，以区水务公司为居民用户安装的水表为单位。
未实行“一户一表、抄表到户”的中高层“二次供水”居民住宅小区总表用户、居民合表用户（单元合表用户、社区、行政村合表用户）用水价格执行合表价格（每立方米2.95元）。“城中村”用于出租的一户一表居民用户可向区水务公司申请执行合表价格。
五、本次居民生活水价调整对我区居民家庭生活水平的影响？
答：国家住建部和世界银行推荐，我国城市居民水费支出占家庭可支配收入的1%-2%是比较适宜的，有利于节约用水，公平负担。杭州市（含365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区）调价后居民水费支出仅占家庭可支配收入的0.89%，低于国家住建部推荐水平。另外，通过选取国内长三角地区水资源状况、经济发展水平与杭州市基本相同的城市作比较，杭州也远低于兄弟城市（见下表）。
长三角地区相近城市居民综合水价
城市 | 到户价 （元/吨） | 其中 | 是否实施阶梯水价 | 人均可 支配收入 （元） | 水费支出占比 | |
供水价格 （元/吨) | 污水处理费 （元/吨) | |||||
宁波 | 3.20 | 2.40 | 0.80 | 是 | 41729 | 0.94% |
苏州 | 3.20 | 1.85 | 1.35 | 是 | 37531 | 1.03% |
无锡 | 3.20 | 1.90 | 1.30 | 是 | 38999 | 0.98% |
南京 | 3.10 | 1.68 | 1.42 | 是 | 36322 | 1.02% |
常州 | 3.07 | 1.72 | 1.35 | 是 | 36946 | 1.00% |
杭州 | 2.90 | 1.90 | 1.00 | 是 | 39310 | 0.89% |
六、执行居民水价的非居民用户有哪些？水价是多少？
答：本次调价明确，执行居民水价的非居民用户有：城乡居民住宅附属设施（指物业服务、门卫、消防、车库）等生活用水；普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）、高中（普通高中、成人高中）、中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）、初中（普通初中、职业初中、成人初中）、小学（普通小学、成人小学)、幼儿园（托儿所）、特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）的学校教学用水和学生生活用水；敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用水；生产经营企业内可以单独计量的职工集体宿舍、食堂用水；城市社区居民委员会公益性服务设施、农村非营利性公共活动场所用水；宗教场所（指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所）的生活用水等；市区公共绿化用水和道路洒水、公共厕所用水。
执行居民生活用水价格的非居民用户的水价标准为每吨3.2元（含污水处理费每吨1.00元）。
七、阶梯水价按什么周期结算？
答：阶梯水价自2015年1月1日开始，以年度为实施(结算)周期，余量不跨周期累加。每月用水量由用户自主调节，当累计水量达到年度阶梯水量分级基数临界点后，才开始实行阶梯加价。因城乡居民生活用水户抄见周期为二月一抄，实际结算周期起止时间略有差异，但实际结算周期均为12个月。
八、超过4人的家庭用水户如何申请增加基础水量?
答：1、户籍人口在4人以上（不含4人）的家庭用水户。允许户主持本人身份证原件与复印件、户口簿办理增加基本水量。户口簿地址须与水费账单上用水地址相符，相同人员不同用水地址不得重复申请。
2、居民自住用户，实际用水人口超过户籍人口的家庭用水户。
（1）允许户主持本人身份证原件与复印件、《户口簿》、增加人员的《暂住证》、所在社区和街道关于实际居住人口证明，办理增加基本水量，人口数量按户籍人口和《暂住证》人口合并计算。
（2）增加人员的户籍在同地区而未申领《暂住证》的用户家庭（如老人与子女合住的家庭），允许户主持本人身份证原件与复印件、户口簿及所在社区和街道的实际居住人口证明，办理增加基本水量。
（3）用户在365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站购买住房，但户口又不在365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站，居住人口又超过4人的用户家庭。允许户主持本人身份证原件与复印件、房屋产权证明原件和复印件、《暂住证》办理增加基本水量，人口数量按《暂住证》人口计算。
3、军属家庭用水户，同住军人户籍未列入户口簿，允许户主持本人身份证原件与复印件、《户口簿》、同住军人《军官证》、《结婚证》及团以上政治部证明办理，人口数量按户籍人口和《军官证》人口合并计算。
4、本区拆迁安置房用户，户籍人口、地址信息与实际居住人口、地址不符的家庭用水户。允许户主持本人身份证原件与复印件、《房屋安置协议书》、户口所在地社区和街道证明文件办理增加基本水量。用户有多套安置房的，只允许用户办理一套住房的增量手续。
5、出租房用户，实际居住人口超过4人的家庭用水户。允许户主持本人身份证、《房屋租赁协议》、《暂住证》等原件与复印件，以及社区、街道关于出租房屋居住人口数证明文件原件办理增加基本水量，人口数量按《暂住证》人口合计数或证明文件出租房屋居住人口数计算。
出租房租客为拆迁户的，允许户主持本人身份证原件与复印件、《房屋拆迁协议书》、居住处社区和街道证明文件办理增加基本水量，人口数量按房屋拆迁协议书上注明的安置人口计算。
上述用户增加基本水量申请，应到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经核准后，每增加一人，相应增加各级月用水量4吨，具体按年度内剩余用水月份折算当年阶梯水量基数，自手续办结次月起执行。
执行周期为2年，到期前，用户需按初次申请方式、手续重新申请增量。逾期未办理的，执行“4口之家”阶梯用水量分档政策。
九、房屋产权变更、用水户更名（过户）手续怎么办理？
答：用户因房屋产权变更需办理用水户更名（过户）的，新户主需持房屋产权证明原件和复印件、户主身份证原件与复印件，到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经核准后，重新签订《供用水合同》，按年度内剩余用水月份折算当年阶梯水量基数，自手续办结次月起执行。
十、居民自建房出租用于居住的，如何申请合表价格？
答：“城中村”居民自建房出租住户的用户（不含单元楼出租用户）申请不执行阶梯水价，执行合表价格的，需持房产证明、户主的身份证原件与复印件、本区公安部门核发的房屋出租证明（或社区、街道关于房屋出租的证明），到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经申请核准，自手续办结次月起按合表价格执行。
另，居民自建房若存在除出租住户外还有其他生产、经营性活动，用户应申请单独装表计量，居住部分执行居民生活用水标准，生产、经营部分执行非居民生活用水标准。
十一、房子是租的，但前租户用水量大,已超阶梯，该怎么办？
答：用户发生房屋租赁关系变化的，由租赁双方自行解决水量与水价的分担问题。区水务公司将延续水量累计，不因用户租赁关系变更而重新核算阶梯水量基数。
十二、居民住宅附属设施、企业职工集体宿舍与食堂用水如何申请执行居民生活用水价格？
答：可执行居民生活水价的城乡居民住宅附属设施、生产经营企业内的职工集体宿舍与食堂用水等，必须单独装表计量。管网分离必须由区水务公司进行设计审核、施工和验收；工程竣工后，业主持竣工验收证明等资料到区水务公司各营业网点办理变更手续。
十三、此次阶梯水价改革给低保户困难家庭有何优惠措施？
答：为保障低收入家庭基本生活水平不受水价调整的影响，对持有杭州市区、365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区有效期内《困难家庭救助证》的城镇、农村低保及困难家庭，在原有困难家庭水电煤补贴基础上增加每户每月15元，由区民政局统一发放，自居民阶梯水价实际实施当月起执行。
十四、从何时开始按新水价政策结算水费？
答：我区水价改革方案实施时间自2015年1月1日起执行，考虑到我区实际情况，2015年1月1日--3月31日抄表收费按原水价结算，4月1日起抄表收费按调整后新的阶梯水价政策结算。
十五、有关水价执行的具体信息可以通过哪些渠道获知？
答：1、《天堂硅谷》等报刊登的区物价局公告；
2、区政府OA网和水务公司网站；
3、区水务公司24小时免费客户服务热线86686000；
4、区水务公司各营业网点（周一至周五，节假日除外，
上午8:30--12:00，下午1:00--17:00）：
中心营业厅，火炬大道1699号，联系电话：56033695；
浦沿营业厅，伟业路钱塘景苑小区门口，联系电话：86697115；
长河营业厅，滨兴路1796号（滨兴路与长河路交叉口），联系电话：56033770；
西兴营业厅，迎春北苑21幢商铺，联系电话：56809911。
一、我区居民水价调整的目的与意义？
答：通过确定相对合理的阶梯水量、分档水价、计价周期等，在保障居民基本生活用水需求的前提下，全面推进居民阶梯水价制度，提高居民节水意识，促进民众调整和改善用水方式，促进水资源可持续利用，促进生态环境的保护。
二、我区居民水价调整的依据是什么？
答：《中华人民共和国水法》、《城市供水价格管理办法》（计价格[1998]1810号）明确规定，制定城市供水价格应遵循：“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则”。同时，实行阶梯水价，也是国家发改委、住建部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）的明确要求，是我省、市2014年“五水共治”工作的具体目标任务。
三、我区居民家庭阶梯用水量的分档依据是什么？销售价格分别是多少？
答：按统计数据，我区平均家庭人口为每户3.68人，本次调价确定为每户4人。根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》中建议：浙江地区居民生活用水第一、二级阶梯水量每人每月分别为3.6吨和5.5吨。
根据上述每人每月用水量要求，并结合我区实际，本次调价确定为我区每户居民家庭第一、二、三级阶梯月度用水量分别为20（含）吨以下、20-30（含）吨、30吨以上，则每户居民家庭第一、二、三级阶梯年度用水量分别为：240吨、240—360吨、360吨以上。同时，按照“补偿成本、合理收益、促进节水、公平负担”的原则，确定第一、二、三级阶梯水量的销售水价分别为：2.90元/吨、3.85元/吨、6.70元/吨，上述销售价格均含污水处理费1.00元/吨。
四、本次居民水价调整中阶梯水价的实施范围有哪些？
答：本次阶梯水价实施范围为我区所有“一户一表、抄表到户”的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户；没有房产证明的，以区水务公司为居民用户安装的水表为单位。
未实行“一户一表、抄表到户”的中高层“二次供水”居民住宅小区总表用户、居民合表用户（单元合表用户、社区、行政村合表用户）用水价格执行合表价格（每立方米2.95元）。“城中村”用于出租的一户一表居民用户可向区水务公司申请执行合表价格。
五、本次居民生活水价调整对我区居民家庭生活水平的影响？
答：国家住建部和世界银行推荐，我国城市居民水费支出占家庭可支配收入的1%-2%是比较适宜的，有利于节约用水，公平负担。杭州市（含365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区）调价后居民水费支出仅占家庭可支配收入的0.89%，低于国家住建部推荐水平。另外，通过选取国内长三角地区水资源状况、经济发展水平与杭州市基本相同的城市作比较，杭州也远低于兄弟城市（见下表）。
长三角地区相近城市居民综合水价
城市 | 到户价 （元/吨） | 其中 | 是否实施阶梯水价 | 人均可 支配收入 （元） | 水费支出占比 | |
供水价格 （元/吨) | 污水处理费 （元/吨) | |||||
宁波 | 3.20 | 2.40 | 0.80 | 是 | 41729 | 0.94% |
苏州 | 3.20 | 1.85 | 1.35 | 是 | 37531 | 1.03% |
无锡 | 3.20 | 1.90 | 1.30 | 是 | 38999 | 0.98% |
南京 | 3.10 | 1.68 | 1.42 | 是 | 36322 | 1.02% |
常州 | 3.07 | 1.72 | 1.35 | 是 | 36946 | 1.00% |
杭州 | 2.90 | 1.90 | 1.00 | 是 | 39310 | 0.89% |
六、执行居民水价的非居民用户有哪些？水价是多少？
答：本次调价明确，执行居民水价的非居民用户有：城乡居民住宅附属设施（指物业服务、门卫、消防、车库）等生活用水；普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）、高中（普通高中、成人高中）、中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）、初中（普通初中、职业初中、成人初中）、小学（普通小学、成人小学)、幼儿园（托儿所）、特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）的学校教学用水和学生生活用水；敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用水；生产经营企业内可以单独计量的职工集体宿舍、食堂用水；城市社区居民委员会公益性服务设施、农村非营利性公共活动场所用水；宗教场所（指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所）的生活用水等；市区公共绿化用水和道路洒水、公共厕所用水。
执行居民生活用水价格的非居民用户的水价标准为每吨3.2元（含污水处理费每吨1.00元）。
七、阶梯水价按什么周期结算？
答：阶梯水价自2015年1月1日开始，以年度为实施(结算)周期，余量不跨周期累加。每月用水量由用户自主调节，当累计水量达到年度阶梯水量分级基数临界点后，才开始实行阶梯加价。因城乡居民生活用水户抄见周期为二月一抄，实际结算周期起止时间略有差异，但实际结算周期均为12个月。
八、超过4人的家庭用水户如何申请增加基础水量?
答：1、户籍人口在4人以上（不含4人）的家庭用水户。允许户主持本人身份证原件与复印件、户口簿办理增加基本水量。户口簿地址须与水费账单上用水地址相符，相同人员不同用水地址不得重复申请。
2、居民自住用户，实际用水人口超过户籍人口的家庭用水户。
（1）允许户主持本人身份证原件与复印件、《户口簿》、增加人员的《暂住证》、所在社区和街道关于实际居住人口证明，办理增加基本水量，人口数量按户籍人口和《暂住证》人口合并计算。
（2）增加人员的户籍在同地区而未申领《暂住证》的用户家庭（如老人与子女合住的家庭），允许户主持本人身份证原件与复印件、户口簿及所在社区和街道的实际居住人口证明，办理增加基本水量。
（3）用户在365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站购买住房，但户口又不在365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站，居住人口又超过4人的用户家庭。允许户主持本人身份证原件与复印件、房屋产权证明原件和复印件、《暂住证》办理增加基本水量，人口数量按《暂住证》人口计算。
3、军属家庭用水户，同住军人户籍未列入户口簿，允许户主持本人身份证原件与复印件、《户口簿》、同住军人《军官证》、《结婚证》及团以上政治部证明办理，人口数量按户籍人口和《军官证》人口合并计算。
4、本区拆迁安置房用户，户籍人口、地址信息与实际居住人口、地址不符的家庭用水户。允许户主持本人身份证原件与复印件、《房屋安置协议书》、户口所在地社区和街道证明文件办理增加基本水量。用户有多套安置房的，只允许用户办理一套住房的增量手续。
5、出租房用户，实际居住人口超过4人的家庭用水户。允许户主持本人身份证、《房屋租赁协议》、《暂住证》等原件与复印件，以及社区、街道关于出租房屋居住人口数证明文件原件办理增加基本水量，人口数量按《暂住证》人口合计数或证明文件出租房屋居住人口数计算。
出租房租客为拆迁户的，允许户主持本人身份证原件与复印件、《房屋拆迁协议书》、居住处社区和街道证明文件办理增加基本水量，人口数量按房屋拆迁协议书上注明的安置人口计算。
上述用户增加基本水量申请，应到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经核准后，每增加一人，相应增加各级月用水量4吨，具体按年度内剩余用水月份折算当年阶梯水量基数，自手续办结次月起执行。
执行周期为2年，到期前，用户需按初次申请方式、手续重新申请增量。逾期未办理的，执行“4口之家”阶梯用水量分档政策。
九、房屋产权变更、用水户更名（过户）手续怎么办理？
答：用户因房屋产权变更需办理用水户更名（过户）的，新户主需持房屋产权证明原件和复印件、户主身份证原件与复印件，到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经核准后，重新签订《供用水合同》，按年度内剩余用水月份折算当年阶梯水量基数，自手续办结次月起执行。
十、居民自建房出租用于居住的，如何申请合表价格？
答：“城中村”居民自建房出租住户的用户（不含单元楼出租用户）申请不执行阶梯水价，执行合表价格的，需持房产证明、户主的身份证原件与复印件、本区公安部门核发的房屋出租证明（或社区、街道关于房屋出租的证明），到区水务公司各营业网点办理，结清陈欠水费。经申请核准，自手续办结次月起按合表价格执行。
另，居民自建房若存在除出租住户外还有其他生产、经营性活动，用户应申请单独装表计量，居住部分执行居民生活用水标准，生产、经营部分执行非居民生活用水标准。
十一、房子是租的，但前租户用水量大,已超阶梯，该怎么办？
答：用户发生房屋租赁关系变化的，由租赁双方自行解决水量与水价的分担问题。区水务公司将延续水量累计，不因用户租赁关系变更而重新核算阶梯水量基数。
十二、居民住宅附属设施、企业职工集体宿舍与食堂用水如何申请执行居民生活用水价格？
答：可执行居民生活水价的城乡居民住宅附属设施、生产经营企业内的职工集体宿舍与食堂用水等，必须单独装表计量。管网分离必须由区水务公司进行设计审核、施工和验收；工程竣工后，业主持竣工验收证明等资料到区水务公司各营业网点办理变更手续。
十三、此次阶梯水价改革给低保户困难家庭有何优惠措施？
答：为保障低收入家庭基本生活水平不受水价调整的影响，对持有杭州市区、365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区有效期内《困难家庭救助证》的城镇、农村低保及困难家庭，在原有困难家庭水电煤补贴基础上增加每户每月15元，由区民政局统一发放，自居民阶梯水价实际实施当月起执行。
十四、从何时开始按新水价政策结算水费？
答：我区水价改革方案实施时间自2015年1月1日起执行，考虑到我区实际情况，2015年1月1日--3月31日抄表收费按原水价结算，4月1日起抄表收费按调整后新的阶梯水价政策结算。
十五、有关水价执行的具体信息可以通过哪些渠道获知？
答：1、《天堂硅谷》等报刊登的区物价局公告；
2、区政府OA网和水务公司网站；
3、区水务公司24小时免费客户服务热线86686000；
4、区水务公司各营业网点（周一至周五，节假日除外，
上午8:30--12:00，下午1:00--17:00）：
中心营业厅，火炬大道1699号，联系电话：56033695；
浦沿营业厅，伟业路钱塘景苑小区门口，联系电话：86697115；
长河营业厅，滨兴路1796号（滨兴路与长河路交叉口），联系电话：56033770；
西兴营业厅，迎春北苑21幢商铺，联系电话：56809911。
