2019年,区市场监管局按照《政府信息公开条例》、《杭州市政府信息公开规定》等法规制度要求,积极推进重点领域信息公开,深入开展政府信息全面公开,进而提升我局工作的透明度和公信力。切实保障群众的知情权、参与权和监督权,现将工作情况总结如下(本报告中所列数据统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日):
一、总体情况
(一)高度重视,强化组织领导
围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓,切实加强对政府信息公开工作的组织领导。把信息公开工作纳入对科室、所、队年度目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核内容,与业务工作、依法行政、党风廉政建设等紧密结合。
(二)完善制度,明确部门职责
落实《区市场监督管理局政府信息公开工作办法》《2019年区市场监管局政务公开工作要点》《杭州高新技术产业开发区(365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站)市场监督管理局新闻舆情管理办法》等制度,促进信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。信息公开走严格的规范程序,层层把关,确保信息内容完整、界定准确。各类信息公开内容由各个科室拟稿,经分管领导审批修改,交办公室汇总和规范格式后进行公开。为做好信息公开工作,我局按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求,在各科室确定了一名业务信息员,不断加大对信息人员的培养力度,提高信息工作效率和质量。
(三)突出重点,拓宽公开渠道
建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,依法妥善做好相关工作。除涉密事项外,我局政务公开内容基本实现了工作全覆盖。发挥国家企业信用信息公示系统,指导、督促企业、农民专业合作社和个体工商户依法履行信息公示和年度报告义务,将注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记、行政处罚等法定公示信息予以公开。列入经营异常名录和严重违法企业将通过企业信用信息公示系统向社会公示,以提示风险。
一是深化“最多跑一次”,优化政务公开面对面,助力营商环境再升级。围绕着国务院优化营商环境目标,深入开展省委改革办“最多跑一次”改革,通过整合资源和数字化转型,做好企业全生命周期“一件事”在登记开办、生产经营、清算注销等阶段的信息公开;对照省、市上级业务主管部门事项指导目录,对应行使事项进行梳理,目前已梳理实现事项202项,并在浙江政务服务网上公开,实现率达100%。同时,在浙江政务服务网上明示“八统一”的办事指南,方便企业和群众办事,努力实现“最多跑一次”。二是进一步加强企业信用信息公开。围绕“先照后证”改革加强事中事后监管的要求,依托市局建立的杭州市企业信用联动监管平台和杭州市企业信用信息公示系统,加强部门间行政执法数据的归集、共享和公开。平台归集全区60106家市场主体信用信息数据。其中吊销企业637家,列入经营异常名录企业5525家,列入企业严重违法失信名单871家;同时分别向各部门推送“先照后证”双告知信息6502条。三是完善公共平台信息公开建设。不断完善官方微信平台,对栏目信息进行更新和完善。加大推广宣传力度,全年发布各类信息201期,使“杭州365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站市场监管”官方微信成为我局政务宣传、办理服务、知识普及、企业服务、舆情应对的全新载体。同时充分利用区门户网站,及时调整和更新网上服务事项和动态政务信息,确保公众能够通过多种渠道及时获取公开信息。同时我局重点加强对食品、药品安全等民生重点关注领域的公开力度,建立抽检等信息定期公告制度,全年发布抽检通告12期,公布不合格食品51批次。公布行政处罚决定书175件,进一步加大违法行为的惩戒力度。四是加强公众关切政策传播。及时公开《关于公布365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区2018年度餐饮服务食品安全监督量化分级A级单位名单的通知》《关于印发2019年365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区食品安全抽检监测工作方案的通知》《关于印发区市场监督管理局2019年食品安全监督抽检计划的通知》《关于聘请罗莎等同志为我区2019年度特种设备安全管理专家的通知》等文件;积极发布知识产权培训、项目资助、申报评定等信息,扩大信息的传播范围和知晓度,有效解决企业信息需求。全年回应公众热点或重大舆情24次;举办新闻发布会1次,发布政策解读1篇。
二、主动公开政府信息工作
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 100 | 44 | 144 |
其他对外管理服务事项 | 119 | 59 | 178 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 539 | 387 | 926 |
行政强制 | 19 | -1 | 18 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
117 | 0 | 648732 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 | 0 | 0 | 00 | 00 | 0 | 18 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 0 | 00 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 00 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 00 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结 果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维 持 | 结果纠 正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 5 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、主要问题及改进措施
2019年,我局政务公开工作虽然取得一定的成效,但也存在一些问题和不足。主要表现在两大方面:信息公开工作的制度建设和职责分工还不够完善;信息公开时效性、规范性还有待加强。明年我局将重点做好以下几方面工作,进一步提高群众获取市场监管信息的便捷度、满意度:一是完善政务公开制度体系。找准短板,明确差距,有针对性的解决目前政务公开中存在的不足,进一步加强组织领导,提高政务公开工作的责任感,促进政务公开工作与其他业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二是加强政务公开载体建设。利用政府信息公开栏、政务网站、微信等各种载体,扩大政务公开覆盖面。尤其要继续加大“杭州365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站市场监管”微信公众号的管理,丰富区政府门户网站公开的信息类型,落实专人负责,增加市场监管工作透明度,进一步提高市场监管部门的政府公信力,更好地发挥信息公开对建设市场监管工作的促进作用,从而提高群众对政务公开工作的满意度。三是扩大政务公开信息范围。进一步梳理政务公开内容,主动、及时、准确公开财政预算决算、食品药品监管、行政处罚、产品质量、公共服务等领域的政府信息,及时回应社会关切,正确引导舆论。
六、其他需要报告的事项
无