为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号)（以下简称《条例》）的规定和要求，编制了《杭州市生态环境局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。
局办公室负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。具体办理机构为局办公室，地址：杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区春晓路580号钱塘春晓大厦7楼、8楼，办公时间：法定工作日上午9:00--12:30，下午14:00—17:30 （冬令时）、下午14:30—18:00（夏令时）；咨询电话：0571-89521100，传真号码：0571-89521584。
《指南》根据需要每年至少更新一次，公民、法人和其他组织可以在“杭州高新区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）”政府门户网站（网址： http://www.hblxyw.com）“政府信息公开”专栏上查阅或下载《指南》。
一、主动公开
（一）公开范围
本机关遵循公正、公平、合法、便民的原则，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并按照上级行政机关的部署，结合本区实际不断增加主动公开的内容。
（二）公开内容
1、机构职能类。主要公开机构概况、机构领导、内设机构、工作职能等信息。
2、政策法规类。主要公开相关法律、法规、规章、规范性文件等信息。
3、政府决策类。主要公开发展规划、重点工作等信息。
4、工作信息类。主要公开计划总结、政务动态、提案议案、统计数据等信息。
5、行政职权类。主要公开行政许可、行政监管等信息事项。
6、财政信息类。主要公开财政预决算情况报告等信息。
7、办事指南类。主要公开本部门所承担的各类相关服务事项的受理条件、受理费用、办事流程、受理条件及申报材料、联系方式等信息。
8、其他依照法律、法规和国家有关规定应主动公开的政府信息。
具体信息可参见生态环境分局信息公开目录。
信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。导航区显示政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、申请公开政府信息等；检索区提供全站搜索标题、关键字、索引号、文号等；目录区显示索引号、信息名称、发布时间、公开机构等内容，具体信息编排包含了文件编号、公开形式、公开范围、公开时限、正文等内容。
当前政府信息按照组配分类进行编排。组配分类有“组织机构、政策文件、意见征集、重大决策公开、重点工作栏目、工作总结计划、建议提案、财政信息、舆情回应、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告、重点领域信息公开、权责清单、行政权力、公共服务、政务服务网最多跑一次、专题专栏”等内容。
（三）公开形式
对于主动公开的政府信息，本机关主要采取网上公开的形式（http://www.hblxyw.com/col/col1229244113/index.html）。其余网上未公开的信息，公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请。
（四）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
二、依申请公开政府信息
公民、法人和其他组织需要获取本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请。本机关依申请提供的信息为已制作或者获取的政府信息；需要对现有政府信息进行加工、分析的，本机关不予提供。
属于本机关公开目录内的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本机关将依法予以处理。
（一）受理机构及申请方式
本机关受理网上申请、信函、传真申请和当面申请。
网上申请请访问（http://www.hblxyw.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76）政府信息公开专栏的依申请公开栏目；其他方式申请的，请与受理机构联系，填写《杭州市政府信息公开申请表》（见附件）并附上必要的身份证明，其中通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样，寄送至本机关依申请公开受理机构。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者便于本机关查询的其他特征性描述。
受理机构：杭州市生态环境局365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站分局办公室
地址：杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区春晓路580号钱塘春晓大厦7楼、8楼
办公时间：法定工作日的 夏令时 9:00-12：30，14：30-18：00 、冬令时 9:00-12：30，14：00-17：30。
联系电话：0571-89521100
传真：0571-89521584
邮政编码：310051
电子邮箱：bjsthj@163.com（仅用于咨询）
（二）申请要求
政府信息公开申请应当包括下列内容：
1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于查询的其他特征性描述；
3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
（三）申请处理
1.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
2.本机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
3.本机关收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；本机关认为申请理由合理，但是无法在上述期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
4.对政府信息公开申请，本机关根据下列情况分别作出答复：
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（3）本机关依据政府信息公开条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）有关法律、行政法规对所申请公开信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
(四)收费情况
本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费。本机关遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、监督方式和程序
公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出（具体受理机构为市政府办公厅政务公开处投诉、举报）［按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，可在浙江政务服务网“民呼我为统一平台”https://www.zjzxts.gov.cn/zwmhww/index.html#/home/index 上进行投诉和举报。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
