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根据区委巡察工作统一部署，区委第三、第四巡察组于2020年11月至2021年1月对浦沿街道党工委进行了政治巡察。并于2021年4月6日，向浦沿街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察反馈意见整改情况公示如下，接受广大党员群众的监督。
一、强化责任，全面有序开展整改工作
浦沿街道党工委高度重视巡察工作，对巡察组反馈的意见，照单全收，并把整改作为一项重要政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉。深刻剖析问题原因，举一反三自查自纠，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）统一思想，强化领导。收到反馈意见后，街道党工委及时召开会议，2021年4月14日,召开区委巡察反馈意见整治动员会,专题研究整改工作，成立了整改工作领导小组，由街道党工委书记葛宇鹏任组长，街道党工委副书记来惟贫、来树祥任副组长，其他班子成员和各办公室负责人为成员，全面负责巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责协调、指导、督查落实、进展通报、材料汇总等日常工作。党工委书记带头领办整改事项，其他班子领导、部门负责人分工落实整改责任每个问题都解决到位、每条意见都落地落实。
（二）压实责任，全面整改。对区委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识。制定《浦沿街道党工委关于落实区委第三、第四巡察组反馈意见整改方案》，建立巡察反馈意见整改工作台账，对三个方面13条意见44个具体问题逐一细化整改措施，按照“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时限，实行整改销号，确保整改到位。
（三）求真务实，真抓实改。街道党工委把落实整改情况，作为检验党政领导履行全面从严治党主体责任的重要内容。建立整改工作清单，采取项目化管理、挂账销号的办法实施整改，整改清单一周一报告，完成一项销号一项，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。街道纪工委先后实施两轮整改情况督查，对照工作清单跟踪问效督促落实、确保问题整改如期完成。
二、聚焦问题，从严从实推进整改工作
根据整改方案，各牵头领导和责任单位按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况”方面
1．推动高质量发展与区委要求存在差距。
（1）针对“推进区委区政府部署要求不够有力”问题。
整改措施：①街道党工委办事处紧紧围绕区委政府各项工作部署要求，于年初提出“攻坚克难、提标转型”的目标，并在街道重点工作动员会上，明确将全域清零作为街道今年的重点工作。②针对剩余未签约的32户遗留户，成立浦沿街道征迁交地“全域清零”工作领导小组，由主要领导担任组长，班子成员为领导小组成员，抽调街社骨干力量成立8个社区工作专班和清零攻坚、联合执法、效能督察等3个专项工作专班，实行专班化运作。建立征迁工作例会制度，每日听取工作进展，协调解决推进过程中的问题困难。③围绕6月底完成清零总体要求，明确各社区、各专班清零任务。坚持“摸清底数，做细工作、有效突破”，详细摸清宅基地审批情况、家庭成员基本信息、安置情况，拆迁户诉求等，分类施策，找准突破口；坚持“一户一方案，一户一方法”，通过入户走访动员、安置个案解决、联合执法突破、司法强迁破难等多种方式，强势推进扫尾清零，目前遗留户已减少至17户。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2）针对“系统思维破解浦沿发展难题欠缺，长远谋划经济社会发展不够精准有力”问题。
整改措施：①浦沿街道老集镇区域环境破旧问题，街道将通过国有土地房屋收购来解决。根据区办〔2020〕1号文件下达的任务要求，浦沿街道新浦社区老街通过国有土地房屋收购解决老集镇区域环境破旧，改变城市面貌。浦沿街道已成立国有土地房屋收购指挥部，根据收购工作计划，已于2021年4月15日启动入户民意调查、测绘工作，现已完成测绘工作；下步将根据区政府工作要求，有序推进各环节工作。②根据区政府关于加快传统工业园区提升改造的要求，浦沿街道已于2020年12月底完成浦沿工业园区提升改造城市设计方案初稿。因涉及市政府“三江汇”控规影响，方案需根据要求进一步优化完善。按照一次规划分步实施原则，计划先行启动至善路以东、至仁街以南、冠三路以北、许家河以西地块。改造工作分两期实施：一是楼厦科技有限公司北幢厂房外立面整治工程已启动；二是9月底启动原恒贸化工厂区提升改造，目前改造方案在设计中，9月底启动老厂房拆除工作，同步启动新项目建设有关准备工作。
该项任务计划于2021年12月31日前按区政府的要求完成整改。
（3）针对“助推智慧新天地平台发展缓慢”问题。
整改措施：积极配合智慧新天地平台发展涉及的产业项目交地工作，至2021年3月底，智慧新天地区域产业落点项目已实现全部交地。下一步，街道将按照区下达的任务清单，积极组织，有序推进，确保智慧新天地产业项目按照时间节点完整有效交地。
该项任务已完成整改。
（4）针对“引导支持村级留用地开发不够到位”问题。
整改措施：区政府出台统筹开发模式政策后，街道在充分征求各社区建议的基础上。部署推进村级留用地统筹开发工作。目前，山二留用地统筹开发已完成协议签订并报区政府。联庄冠二两个社区，分别申请将剩余村级留用地指标全部与区政府合作开发，现已报区政府。新生、浦联等社区均有统筹开发的意愿。下一步街道将继续抓好对尚未明确统筹开发意向社区的思想引导工作，争取早日实现统筹开发。涉及整村拆迁奖励指标的统筹开发事项已由8个相关社区，依规提交股东（社员）代表大会表决通过，并已经上报区政府实施。
该项任务已完成整改。
（5）针对“‘争先进位’意识不强”问题。
整改措施：通过组织党工委理论学习中心理论学习和周一学习会等形式，扎实开展党史学习教育，深入贯彻省市区委全会精神等，着力引导全体党员干部进一步提高政治站位、善于从大局出发谋思路、想问题，善于从浦沿融入杭州、服务全区发展中发现机遇、抓住机遇。充分认清浦沿在“三江汇”核心区的重要定位，把握智慧新天地对于全区、对于浦沿的重要意义，全面完成“三大主题年”工作任务，力争弱项少失分、强项得满分。充分认识浦沿发展面临的高水平社会治理、高质量经济发展、高素质队伍建设“三个赛道”挑战，做好社区治理、公共服务、安商稳商、基础设施、干部队伍建设等各项工作，扛起浦沿打造“智慧产业新天地，城市建设新地标”的使命责任，走好浦沿转型发展新征程。
该项任务已完成整改。
2．推进基层治理现代化存在短板。
（1）针对“基层治理导向一度存在偏差”问题。
整改措施：①强化政治意识。深入开展“看清楚、想明白、加油干”大讨论，深刻剖析基层治理导向存在的偏差，明确加强队伍建设、鲜明用人导向、清朗政治生态的总目标。②深入开展社工全员培训，组织全体社区干部参加区委组织部、区民政局等部门组织的社工培训，全面提升社区工作人员的业务能力和服务水平，推进社区规范化建设。③建立健全机制。对社区干部任职资格条件、街道党工委研究干部调整、舆情动态研判等机制、规则进行研究调整，突出政治素质、政治意识、政治规矩，及时开展舆情分析研判，防止组织决定向“治村能人”妥协，避免干部调整中“少数人说了算”和“在少数人中选干部”等情况。
该项任务已完成整改。
（2-1）针对“历史遗留存量问题较多，化解社会矛盾纠纷不够到位”问题。
整改措施：①2021年4月2日，区城市管理行政执法局及区“三改一拆办”将5宗违法建筑函告并移交我办事处。目前已完成2处拆除，剩余3处正会同区相关执法部门研究具体处置方案，计划在12月底前完成。②加大对区域范围内，国有土地及集体土地的巡察监督力度，落实片长责任制，依托社区、物业等单位实施网格化长效管理，一经发现立即依法依规查处。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2-2）针对“历史遗留存量问题较多，化解社会矛盾纠纷不到位”问题。
整改措施：①深入开展矛盾隐患排查，加强纠纷问题研判分析。②认真组织开展矛盾纠纷化解，落实信访维稳机制，做好矛盾纠纷领导包案。③在布置各项重点工作过程中，做好风险评估工作。
该项任务已完成整改。
（3）针对““一中心四平台”建设与数字赋能基层治理要求还存在差距”问题。
整改措施：①加快街道数字驾驶舱 “党建引领、平安建设、区域发展、城市管理、公共服务、社区建设”六大模块的数据信息汇集，解决信息来源单一问题。推进街道相关数字化改革应用场景，推进东信、滨文两个社区级数字驾驶舱的建设和数据信息完善，并在数字应用建设基础上拓展社区智慧服务治理功能。目前东信社区共享停车场景已经建成，并列入省试点。②实现街道数字驾驶舱移动手机端开发，实现预警信息、处理问题分权限分人员“一手掌握”，同时改变现有街道驾驶舱CS架构，建设BS核心，实现驾驶舱PC端的呈现，使部门、条线 “一屏可控”。③严格按照区政法委要求，城管中队、市场监管所在编人员驻点办公、值班值守、处置问题。优化指挥中心指挥体系，打破部门边界壁垒，统筹人员力量配置，实现一个中心运作指挥“小脑”，各部门交叉任职指挥，各条线联合协同执法。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（4）针对“股社分离基础性工作滞后”问题。
整改措施：街道于2021年3月成立浦联股份制改革领导小组，由街道主要领导担任领导小组组长，指导浦联社区有序推进股改相关工作。目前浦联股份制改革的决议、筹备委员会、股改工作领导小组和资产评估公司（会计师事务所）；已经社员（股东）代表大会表决通过。后续将依法指导社区 开展清产核资和人口调查等工作，计划于10月底全面完成股份制改革和股社分离工作。
该项任务计划于2021年10月30日前完成整改。
（5）针对“法治政府建设责任落实不到位”问题。
整改措施：①完善组织领导，提高思想认识。牢固树立法治意识，坚持用习近平法治思想指导街道法治建设工作实践，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，完善法治工作相关制度，全面提高全体干部的依法行政素养。②细化责任分工，履行法治责任。街道主要负责人坚定履行推进法治建设第一责任人职责，制定街道法治政府建设工作责任分解，细化责任分工，明确各自职责，主要负责人亲自抓，分管负责人重点抓，责任办公室具体抓，扎实推动法治政府建设各项工作落实落地落细，做到科学执政、依法执政、依法行政。③注重程序合法，保障合法权益。充分考虑群众的切身利益，坚持依法行政，严格执法程序，注重程序的合法性，切实保障群众的合法权益。
该项任务已完成整改。
3.意识形态责任制落实不到位。
（1）针对“对意识形态重要性认识不足”问题。
整改措施：通过召开党工委理论学习中心组学习会、机关各支部学习会，专题学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，并安排交流学习体会。街道班子成员结合党史学习教育，认真学史明理，增强党性观念，坚决担当守牢意识形态阵地生命线重大使命。每个班子成员在民主生活会、述职报告都能体现抓意识形态工作的内容，并加强对所联系的机关科室、社区意识形态工作的督促指导，牢牢把握正确政治方向。
该项任务已完成整改。
（2）针对“意识形态教育引导不够深入”问题。
整改措施：制定出台《关于进一步规范落实政治理论学习制度的意见》，不断推进街道、社区干部政治理论学习规范化，强化意识形态教育。辖区所有安置房、过渡房小区的宣传阵地，突出增加意识形态方面的宣传引导内容。统一增设社会主义核心价值观、党的十九大精神、党史学习教育等意识形态方面的内容。建立“亲清三访”联企制度，街道妇联、平安办、公共服务办公室与高校开展各项共建活动，公共服务办公室联合六所高校开展青春期健康教育；妇联和平安办与各高校签署战略协作，开展网络安全、法治浦沿、电信网络诈骗等系列活动。每年联合区委宣传部、组织部积极开展大型企业年轻人相亲会，提高街道与企业、高校、外籍人士的沟通，进一步强化意识形态的宣传工作。
该项任务已完成整改。
（3）针对“有效开展舆情应对不及时”问题。
整改措施：深刻吸取2020年6月网络舆情处置过程中的经验教训。于2021年4月16日，专题召开宣传工作会议，并邀请区委宣传部专家开展业务培训，增强舆情应对能力。下一步街道将持续加强各社区宣传委员、街道各条线宣传信息员的业务培训，提高舆情处理能力，增强正面发声的时效性和有效性。
该项任务已完成整改。
4．形式主义、官僚主义一定程度存在。
（1）针对“学习形式化、表面化”问题。
整改措施：今年以来，党工委理论学习中心组均采取集中学、交流学和自学相结合方式，开展研讨交流，增强学习效果。制定下发《街道党工委理论学习中心组2021年度学习计划》，丰富了党工委理论学习中心组专题学、交流学、机关全体人员学、专家讲座学等学习形式。按照党史学习计划，街道机关、直属单位和各社区党组织通过请进来走出去等形式严密组织开展党史学习教育，取得了良好成效。
该项任务已完成整改。
（2）针对“街道社区之间协调沟通不够”问题。
整改措施：街道中层干部全员统一纳入联社组开展工作，定期深入社区走访，公开街道联社干部的照片、职务等信息，参与社区重大活动交流，加强数据、信息共享，减少不必要的重复统计和强化条线间沟通、上报等情况。
该项任务已完成整改。
（3）针对“存在街道向社区长期借用社工情况”问题。
整改措施：①开展清退。认真开展借用社工问题核实、清退工作，做到应退尽退，目前借用东冠社区人员已退回社区3人。②建章立制。出台《浦沿街道社区工作人员上挂锻炼相关制度》，严肃组织人事工作纪律，加强社工队伍管理，保障基层工作力量，确保基层工作有效开展。③强化监督。纪检、组织口将对借用人员情况不定期开展专项检查。对不按要求进行清理规范、自行随意借用社工人员的，一经查实，予以通报批评；对自行借用人员的科室，根据有关规定和情节轻重，对责任领导进行组织谈话，防止问题反弹。
该项任务已完成整改。
5.民生保障工作存在薄弱环节。
（1）针对“安置房交付对接不够积极主动”问题。
整改措施：①根据安置房项目交付情况，从2020年9月开始，街道会同区建管中心、施工单位、物业企业建立四方联席会议制度，及时协调沟通物业移交事宜，扎实推进安居工作。2021年安置任务已根据区建管中心的交付计划制定年度安置方案。确保按期完成年度任务，切实消化存量在外过渡人口。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分民生实事项目建设滞后”问题。
整改措施：①受新冠肺炎疫情及电梯生产厂家借贷等客观因素影响，安置小区原有住宅加装60台电梯的年度任务仅完成45台，未能按期完工，今年以来，街道办事处积极协调生产厂家及供货，督促施工单位加紧施工，确保在12月底前完成电梯加装任务。②山二社区山秀景苑和冠二社区冠新佳苑2个“美好生活共同体”根据实际交付时间，在2020年底已完成硬装施工，文体活动场馆已经完备，托幼机构和居家养老等项目正在做方案设计，待方案完成后立即开展内部装修及运营单位招标等工作。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（3）针对“协调推进公共配套建设不够有力”问题。
整改措施：经协调对接，区商业资产经营公司已于2021年4月16日对浦沿街道范围内安置小区商铺发布公开招租公告。
该项任务已完成整改。
6．工作作风不够严实，压力传导层层递减。
（1）针对“党工委抓干部队伍教育管理不够到位”问题。
整改措施：①加强理论学习。扎实组织开展党史学习教育，努力引导广大党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强推进法治建设发展的紧迫感和责任感，自觉强化工作作风。②树立正确导向。在公务员职级晋升时充分考虑干部的担当作为、一贯表现和群众评价，现实表现优秀的科长优先晋升，体现“干多与干少不一样、干好与干坏不一样”的导向。③针对部分党员干部思想上存在的消极情绪，及时开展谈心谈话，努力压实工作责任，增强集体荣誉感和使命感，激发干部“争先创新”活力，强化“实干担当”意识。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分重点整治工作落实力度不够”问题。
整改措施：①浦沿农贸市场环境整治已在4月底完成整改。②针对杨家墩商业街店铺的油烟排放问题，街道会同市场监督管理局、城管中队、环保局逐个检查排查，限期完成整改。③对于东冠新农村活禽问题，督促社区、物业、市场监督、城管执法加强日常巡查，一经发现立即查处，坚决杜绝问题反复。④针对过渡房违规出租问题，通过上门核查、门岗检查和张贴公告、公布举报电话等形式，全面清理排查了14个过渡房区块的违规转租问题，清理腾退违规转租236户。同时修订完善过渡房物业管理合同相关条款，通过经济杠杆处罚压实物业企业日常监督管理职责，形成长效机制。
该项任务已完成整改。
（3）针对“末端落实不力，监督履职不到位”问题。
整改措施：对于浦沿中学排水单元隔油池问题，督促学校，施工单位定期进行养护清掏，并及时开展“回头看”，严格落实 “五水共治”责任，抓好源头管理全面排查，特别是重点区域、问题多发点位实施重点检测，并加强监管，落实长效。下一步将强化日常监督检查。
该项任务已完成整改。
7．工程建设领域廉政风险依然突出。
（1）针对“应招标未招标情况一度比较普遍”问题。
整改措施：严格按照《中国共产党杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道工作委员会工作规则》（浦党〔2019〕19号）、《浦沿街道办事处工作规则》（浦街〔2019〕12号）要求，履行“三重一大”决策程序。制定出台《浦沿街道小型建设工程项目承发包指导意见（试行）》（浦街〔2020〕6号），严格规范小型建设工程承发包流程。
该项任务已完成整改。
（2）针对“应急、抢险工程招标不规范”问题。
整改措施：反馈意见涉及的项目曾于2016年向杭州高新技术产业开发区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）公共资源交易中心提交书面报告，并得到区城管局和分管区领导同意，相关施工流程和报批手续符合“应急抢险工程”实施要求。下一步，浦沿街道将继续严格执行区有关工程实施办法，切实降低工程领域廉政风险，努力杜绝违规违法问题发生。
该项任务已完成整改。
（3）针对“未批先建、招标程序倒置”问题。
整改措施：经核实，杨家墩临时租赁房东区块新增雨棚及充电桩工程于2019年11月29日组织邀请招标，2019年12月2日发出中标通知书。杨家墩地块临时租赁房二期北侧隔音屏工程经2019年11月12日办事处主任办公会议研究决定，会议纪要印发时间为2019年11月20日，开竣工日期为2019年11月16日—30日，符合相关工程实施流程。
该项任务已完成整改。
（4）针对“未按规定落实审计决算”问题。
整改措施：①火炬小区临时停车场工程项目完工后，街道办事处多次催促，施工单位迟迟未完成决算审计，后因该施工单位经办人员获刑，致使该工程至今未送审，目前，街道办事处已致函该施工单位，要求其在三个月内完成审计决算并提供相关资料。②钱塘幼儿园西浦分园南侧道路工程的实施主体系浦沿街道办事处，该项目于2018年3月27日由浙江建友工程咨询有限公司完成工程款结算审核，2018年8月，完成工程款结算。③街道办事处举一反三，建立长效监管机制，强化目标管理，避免此类情况发生。
该项任务已完成整改。
（5）针对“合同、文本资料不规范”问题。
整改措施：经进一步自查，反馈意见所涉的工程项目资料齐全，符合招标流程要求。对于区委巡查期间相关职能科室未及时提交工作资料的问题，街道办事处对相关责任人作了教育并建立工程资料档案室，落实工程合同、文本资料档案长效管理。
该项任务已完成整改。
8．企业拆迁补偿存在廉政风险。
整改措施：①严格按照《关于“三改一拆”工作的专题会议纪要》（区纪要〔2018〕88号）精神开展集体土地企业相关拆迁补偿工作。②认真开展征地拆迁领域廉政风险排查工作，落实防控机制，明确整改措施和时限，确保整改到位。③严格按照街道党工委，办事处议事规则，集体研究决策重大征迁问题，扎实推进阳光征迁，坚决遏制征迁腐败问题。
该项任务已完成整改。
9．国有资产管理薄弱。
（1）针对“国有企业监管缺失”问题。
整改措施：厘清管理主体，细化工作职责，加强对国有企业的日常监管。2021年5月监督完成法人变动交接，2021年12月底前完成杭州浦沿基础设施投资有限公司财务审计和杭州浦沿科技园公司内部审计问题整改。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2）针对“部分国有资产底数不清”问题。
整改措施：①严格规范国有资产资源管理，制定《浦沿街道固定资产管理办法》，细化工作责任，加强实物资产管理，确保资产资源保值增值。②回龙山2幢配套用房系街道资产，委托新浦社区管理，主要为辖区居民提供公共服务、开展相关活动。受新冠肺炎疫情影响，暂处于关停封闭状态，现已委托第三方对该2幢房屋进行了测绘，并做好资产登记。③浦沿经济科技园发展公司所有的一块L形地块（新浦路51号），为原浦沿小学校办厂所属地块，校办厂转制后，地上附属建筑物为承租方华庆山所有。
该项任务已完成整改。
（3）针对“部分出借资金长期挂账”问题。
整改措施：①垫支杭州四海物业管理有限公司江涛阁小区物业欠薪款35.08万元，现已向365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区人民法院申请启动强制执行程序。②杭州浦沿汽车修理有限公司垫付产权办理过户中产生的税金320.026万元，已于2021年1月19日向法院提交诉讼申请书，通过司法途径解决。
该项任务已完成整改。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
10．履行主体责任不到位。
（1）针对“管党治党责任意识仍有待加强”问题。
整改措施：①街道党工委坚持利用党工委会议、理论中心组学习等时机，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平治国理政新思想新理念。不断增强领导班子成员的“四个意识”，自觉提高政治站位，开展“看清楚、想明白、加油干”大讨论，深刻剖析“虞关荣案”对街道发展的影响，锚定“提标转型、争先进位”目标；组织全体机关、社区学习《忏悔录》，以身边发生的案件时刻警醒党员领导干部。②深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实全面从严治党主体责任清单，专题分析全面从严治党工作形势提高加强和改进措施，坚决防止“久治不愈”和“旧病复发”。③以基层组织换届为契机，树立良好用人导向，加强执纪力度，开展以案说纪、廉政教育基地参观等活动，不断净化政治生态，做好“扫黑除恶”后半篇文章。
该项任务已完成整改。
（2）针对“‘一岗双责’落实不到位”问题。
整改措施：研究制定落实全面从严治党主体责任清单，将全面从严治党主体责任分解落实到每个班子成员，并定期听取情况汇报，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。街道党工委专题研究审计情况，成立工作专班，对应收未收账款进行分类梳理，分析原因，提出方案，并视情通过司法程序依法进行追讨。
该项任务已完成整改。
（3）针对“党建主体责任未能夯实”问题。
整改措施：定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势，查摆不足，强化责任，抓好工作落实。专题研究制定《2021年浦沿街道落实全面从严治党主体责任工作清单》《浦沿街道党工委
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
11．落实监督责任不够有力。
（1）针对“落实巡察整改日常监督不够到位”问题。
整改措施：深入开展专题警示教育活动，以案明纪，以案促纪，从“身边人身边事”中吸取深刻教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁从政从业思想防线。加强监督检查力度，严肃查处落实部署、推进工作、服务群众过程中存在的“三不”问题，严肃查处对待工作敷衍应付、出工不出力，对待群众诉求推诿塞责、冷硬横推等问题，深化整治形式主义和官僚主义。制定出台《浦沿街道社区经费使用规定(试行)》，积极推行运用“365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区社区资金监管平台”，严格经费使用事前审批制度，堵塞管理漏洞。注重发挥社区居监会和监察工作联络站作用，严格小微权力、小型工程、小额资金监管。
该项任务已完成整改。
（2）针对“监督执纪宽松软，运用“四种形态”不到位”问题。
整改措施：①坚持“严”的主基调不动摇，紧盯违纪易发多发等重点领域，认真做好信访和问题线索处置工作，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。②加强纪工委队伍自身业务学习，不断提升精准运用监督执行“四种形态”，严格依规依法监督执纪问责，切实发挥惩治震慑和教育警示作用，推动党风政风持续好转。
该项任务已完成整改。
12．编外用工不规范不严肃。
（1）针对“编外用工管理不规范”问题。
整改措施：严格落实区委区政府有关临聘人员“只出不进”要求，开展细致排摸，扣清编外人员底数，根据不同种类编外人员，有针对性地制定消化方案，有序清退编外用工人员。对于不在清退范围内的编外人员制定考核、薪酬保障等制度规范，强化队伍管理。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分直属单位机构臃肿，职能作用发挥不明显”问题。
整改措施：系统梳理直属单位机构设置、职能定位、人员编制情况，明确工作职责，加强对直属单位运行情况的监督指导和绩效考核。全面排摸直属单位工作人员情况，根据岗位设置的必要性、重要性，对冗余工作人员进行清理，对不称职人员或不符合岗位需求的人员予以解聘。对可由市场化运作替代的直属单位功能，分阶段分批次采用购买服务形式实现，逐步取消已经不适合现有发展形式的直属机构。
该项任务已完成整改。
（3）针对“个别离任社区干部能力不足、口碑不佳，在干部群众中造成不良影响”问题。
整改措施：认真组织开展党史学习教育，强化党章党规党纪意识，引导离任社区干部自觉运用党的创新意识理论武装头脑，不断提升政治素养和能力水平。严格落实好干部好标准和精准科学选人用人要求，坚持选人用人事先征求纪工委意见，规范人事工作程序。加强对转岗干部的日常考察和综合分析，深入了解德能勤绩廉表现，发现苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话，努力用对、用好干部。
该项任务已完成整改。
13.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。
（1）针对“机关党支部功能存在弱化”问题。
整改措施：①加强机关党支部系统性、规范化管理，对隶属街道的直属单位党支部一并纳入统一管理，确保机关党委对各机关党支部的全面领导，全面加强机关党的基层组织建设。②加强机关党支部书记业务能力提升，组织开展书记抓党务工作专业培训，强化 “三会一课”、组织生活会等工作规范，抓实抓细党支部各项工作。③深入推进机关党支部工作定期检查和交叉互查，着力把支部工作中的问题暴露在平时，整改在平时，推动机关党支部工作健康良性循环。④抓实具体问题整改，督促未完成换届的机关党支部落实好换届工作，对党费收缴额度错误的进行重新计算。⑤严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度，确保所有党员领导干部均以普通党员身份参加支部活动。
该项任务已完成整改。
（2）针对“社区党组织战斗堡垒作用不强”问题。
整改措施：①强化教育管理。加强对社区班子的党性教育。②强化监督执纪。发挥身边案例的警示效应，以案说纪、警钟长鸣。加强对社区干部的监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，防止小毛病变成大问题，对违规违纪的问题，严肃依规依纪处理。③强化制度建设。对近年来违纪违法案例进行梳理，找准廉政风险点，填补制度漏洞，加强社区小微权力监管，扎紧“不能腐”的篱笆。
该项任务已完成整改。
（3）针对“‘两新’组织重建轻管、“双覆盖”工作存在短板”问题。
整改措施：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，定期走访、分析研判“两新”组织党建工作，扎实开展党组织书记和党务工作者培训班，不断提高党务工作者的业务素质，增强党组织工作的制度化、规范化。推进“两新”党组织双覆盖集中攻坚专项行动，建立“两新”组织党建联席会议制度，定期组织互访活动，常态化开展各类活动。
该项任务计划已完成整改。
三、突出整改成效，抓好后续工作
（一）营造清正政治氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。把持续深入推进巡查整改作为重要政治任务，坚持把巡察整改作为推动工作的一次重要机遇。以落实整改、推进党风廉政建设为动力，努力营造风清气正的政治生态，建设务实高效的基层党组织。
（二）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，深挖问题根源，认真吸取教训，做到举一反三，研究治本之策，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
（三）持续巩固整改成果。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第三、第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，同时继续抓好巡察后续整改工作,正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动街道当前工作的关系，着力围绕服务群众抓好抓实当前工作，把巡察整改成果转化为街道工作发展的强劲动力，把巡察工作成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上，切实增强街道服务群众的整体水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。
联系电话：0571-86618219
邮政信箱：杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道东冠路501号浦沿街道办事处
电子邮箱：1392716701@qq.com
中共杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道工作委员会
2021年6月3日
根据区委巡察工作统一部署，区委第三、第四巡察组于2020年11月至2021年1月对浦沿街道党工委进行了政治巡察。并于2021年4月6日，向浦沿街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察反馈意见整改情况公示如下，接受广大党员群众的监督。
一、强化责任，全面有序开展整改工作
浦沿街道党工委高度重视巡察工作，对巡察组反馈的意见，照单全收，并把整改作为一项重要政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉。深刻剖析问题原因，举一反三自查自纠，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）统一思想，强化领导。收到反馈意见后，街道党工委及时召开会议，2021年4月14日,召开区委巡察反馈意见整治动员会,专题研究整改工作，成立了整改工作领导小组，由街道党工委书记葛宇鹏任组长，街道党工委副书记来惟贫、来树祥任副组长，其他班子成员和各办公室负责人为成员，全面负责巡察整改工作。领导小组下设办公室，具体负责协调、指导、督查落实、进展通报、材料汇总等日常工作。党工委书记带头领办整改事项，其他班子领导、部门负责人分工落实整改责任每个问题都解决到位、每条意见都落地落实。
（二）压实责任，全面整改。对区委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识。制定《浦沿街道党工委关于落实区委第三、第四巡察组反馈意见整改方案》，建立巡察反馈意见整改工作台账，对三个方面13条意见44个具体问题逐一细化整改措施，按照“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时限，实行整改销号，确保整改到位。
（三）求真务实，真抓实改。街道党工委把落实整改情况，作为检验党政领导履行全面从严治党主体责任的重要内容。建立整改工作清单，采取项目化管理、挂账销号的办法实施整改，整改清单一周一报告，完成一项销号一项，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。街道纪工委先后实施两轮整改情况督查，对照工作清单跟踪问效督促落实、确保问题整改如期完成。
二、聚焦问题，从严从实推进整改工作
根据整改方案，各牵头领导和责任单位按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况”方面
1．推动高质量发展与区委要求存在差距。
（1）针对“推进区委区政府部署要求不够有力”问题。
整改措施：①街道党工委办事处紧紧围绕区委政府各项工作部署要求，于年初提出“攻坚克难、提标转型”的目标，并在街道重点工作动员会上，明确将全域清零作为街道今年的重点工作。②针对剩余未签约的32户遗留户，成立浦沿街道征迁交地“全域清零”工作领导小组，由主要领导担任组长，班子成员为领导小组成员，抽调街社骨干力量成立8个社区工作专班和清零攻坚、联合执法、效能督察等3个专项工作专班，实行专班化运作。建立征迁工作例会制度，每日听取工作进展，协调解决推进过程中的问题困难。③围绕6月底完成清零总体要求，明确各社区、各专班清零任务。坚持“摸清底数，做细工作、有效突破”，详细摸清宅基地审批情况、家庭成员基本信息、安置情况，拆迁户诉求等，分类施策，找准突破口；坚持“一户一方案，一户一方法”，通过入户走访动员、安置个案解决、联合执法突破、司法强迁破难等多种方式，强势推进扫尾清零，目前遗留户已减少至17户。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2）针对“系统思维破解浦沿发展难题欠缺，长远谋划经济社会发展不够精准有力”问题。
整改措施：①浦沿街道老集镇区域环境破旧问题，街道将通过国有土地房屋收购来解决。根据区办〔2020〕1号文件下达的任务要求，浦沿街道新浦社区老街通过国有土地房屋收购解决老集镇区域环境破旧，改变城市面貌。浦沿街道已成立国有土地房屋收购指挥部，根据收购工作计划，已于2021年4月15日启动入户民意调查、测绘工作，现已完成测绘工作；下步将根据区政府工作要求，有序推进各环节工作。②根据区政府关于加快传统工业园区提升改造的要求，浦沿街道已于2020年12月底完成浦沿工业园区提升改造城市设计方案初稿。因涉及市政府“三江汇”控规影响，方案需根据要求进一步优化完善。按照一次规划分步实施原则，计划先行启动至善路以东、至仁街以南、冠三路以北、许家河以西地块。改造工作分两期实施：一是楼厦科技有限公司北幢厂房外立面整治工程已启动；二是9月底启动原恒贸化工厂区提升改造，目前改造方案在设计中，9月底启动老厂房拆除工作，同步启动新项目建设有关准备工作。
该项任务计划于2021年12月31日前按区政府的要求完成整改。
（3）针对“助推智慧新天地平台发展缓慢”问题。
整改措施：积极配合智慧新天地平台发展涉及的产业项目交地工作，至2021年3月底，智慧新天地区域产业落点项目已实现全部交地。下一步，街道将按照区下达的任务清单，积极组织，有序推进，确保智慧新天地产业项目按照时间节点完整有效交地。
该项任务已完成整改。
（4）针对“引导支持村级留用地开发不够到位”问题。
整改措施：区政府出台统筹开发模式政策后，街道在充分征求各社区建议的基础上。部署推进村级留用地统筹开发工作。目前，山二留用地统筹开发已完成协议签订并报区政府。联庄冠二两个社区，分别申请将剩余村级留用地指标全部与区政府合作开发，现已报区政府。新生、浦联等社区均有统筹开发的意愿。下一步街道将继续抓好对尚未明确统筹开发意向社区的思想引导工作，争取早日实现统筹开发。涉及整村拆迁奖励指标的统筹开发事项已由8个相关社区，依规提交股东（社员）代表大会表决通过，并已经上报区政府实施。
该项任务已完成整改。
（5）针对“‘争先进位’意识不强”问题。
整改措施：通过组织党工委理论学习中心理论学习和周一学习会等形式，扎实开展党史学习教育，深入贯彻省市区委全会精神等，着力引导全体党员干部进一步提高政治站位、善于从大局出发谋思路、想问题，善于从浦沿融入杭州、服务全区发展中发现机遇、抓住机遇。充分认清浦沿在“三江汇”核心区的重要定位，把握智慧新天地对于全区、对于浦沿的重要意义，全面完成“三大主题年”工作任务，力争弱项少失分、强项得满分。充分认识浦沿发展面临的高水平社会治理、高质量经济发展、高素质队伍建设“三个赛道”挑战，做好社区治理、公共服务、安商稳商、基础设施、干部队伍建设等各项工作，扛起浦沿打造“智慧产业新天地，城市建设新地标”的使命责任，走好浦沿转型发展新征程。
该项任务已完成整改。
2．推进基层治理现代化存在短板。
（1）针对“基层治理导向一度存在偏差”问题。
整改措施：①强化政治意识。深入开展“看清楚、想明白、加油干”大讨论，深刻剖析基层治理导向存在的偏差，明确加强队伍建设、鲜明用人导向、清朗政治生态的总目标。②深入开展社工全员培训，组织全体社区干部参加区委组织部、区民政局等部门组织的社工培训，全面提升社区工作人员的业务能力和服务水平，推进社区规范化建设。③建立健全机制。对社区干部任职资格条件、街道党工委研究干部调整、舆情动态研判等机制、规则进行研究调整，突出政治素质、政治意识、政治规矩，及时开展舆情分析研判，防止组织决定向“治村能人”妥协，避免干部调整中“少数人说了算”和“在少数人中选干部”等情况。
该项任务已完成整改。
（2-1）针对“历史遗留存量问题较多，化解社会矛盾纠纷不够到位”问题。
整改措施：①2021年4月2日，区城市管理行政执法局及区“三改一拆办”将5宗违法建筑函告并移交我办事处。目前已完成2处拆除，剩余3处正会同区相关执法部门研究具体处置方案，计划在12月底前完成。②加大对区域范围内，国有土地及集体土地的巡察监督力度，落实片长责任制，依托社区、物业等单位实施网格化长效管理，一经发现立即依法依规查处。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2-2）针对“历史遗留存量问题较多，化解社会矛盾纠纷不到位”问题。
整改措施：①深入开展矛盾隐患排查，加强纠纷问题研判分析。②认真组织开展矛盾纠纷化解，落实信访维稳机制，做好矛盾纠纷领导包案。③在布置各项重点工作过程中，做好风险评估工作。
该项任务已完成整改。
（3）针对““一中心四平台”建设与数字赋能基层治理要求还存在差距”问题。
整改措施：①加快街道数字驾驶舱 “党建引领、平安建设、区域发展、城市管理、公共服务、社区建设”六大模块的数据信息汇集，解决信息来源单一问题。推进街道相关数字化改革应用场景，推进东信、滨文两个社区级数字驾驶舱的建设和数据信息完善，并在数字应用建设基础上拓展社区智慧服务治理功能。目前东信社区共享停车场景已经建成，并列入省试点。②实现街道数字驾驶舱移动手机端开发，实现预警信息、处理问题分权限分人员“一手掌握”，同时改变现有街道驾驶舱CS架构，建设BS核心，实现驾驶舱PC端的呈现，使部门、条线 “一屏可控”。③严格按照区政法委要求，城管中队、市场监管所在编人员驻点办公、值班值守、处置问题。优化指挥中心指挥体系，打破部门边界壁垒，统筹人员力量配置，实现一个中心运作指挥“小脑”，各部门交叉任职指挥，各条线联合协同执法。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（4）针对“股社分离基础性工作滞后”问题。
整改措施：街道于2021年3月成立浦联股份制改革领导小组，由街道主要领导担任领导小组组长，指导浦联社区有序推进股改相关工作。目前浦联股份制改革的决议、筹备委员会、股改工作领导小组和资产评估公司（会计师事务所）；已经社员（股东）代表大会表决通过。后续将依法指导社区 开展清产核资和人口调查等工作，计划于10月底全面完成股份制改革和股社分离工作。
该项任务计划于2021年10月30日前完成整改。
（5）针对“法治政府建设责任落实不到位”问题。
整改措施：①完善组织领导，提高思想认识。牢固树立法治意识，坚持用习近平法治思想指导街道法治建设工作实践，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，完善法治工作相关制度，全面提高全体干部的依法行政素养。②细化责任分工，履行法治责任。街道主要负责人坚定履行推进法治建设第一责任人职责，制定街道法治政府建设工作责任分解，细化责任分工，明确各自职责，主要负责人亲自抓，分管负责人重点抓，责任办公室具体抓，扎实推动法治政府建设各项工作落实落地落细，做到科学执政、依法执政、依法行政。③注重程序合法，保障合法权益。充分考虑群众的切身利益，坚持依法行政，严格执法程序，注重程序的合法性，切实保障群众的合法权益。
该项任务已完成整改。
3.意识形态责任制落实不到位。
（1）针对“对意识形态重要性认识不足”问题。
整改措施：通过召开党工委理论学习中心组学习会、机关各支部学习会，专题学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，并安排交流学习体会。街道班子成员结合党史学习教育，认真学史明理，增强党性观念，坚决担当守牢意识形态阵地生命线重大使命。每个班子成员在民主生活会、述职报告都能体现抓意识形态工作的内容，并加强对所联系的机关科室、社区意识形态工作的督促指导，牢牢把握正确政治方向。
该项任务已完成整改。
（2）针对“意识形态教育引导不够深入”问题。
整改措施：制定出台《关于进一步规范落实政治理论学习制度的意见》，不断推进街道、社区干部政治理论学习规范化，强化意识形态教育。辖区所有安置房、过渡房小区的宣传阵地，突出增加意识形态方面的宣传引导内容。统一增设社会主义核心价值观、党的十九大精神、党史学习教育等意识形态方面的内容。建立“亲清三访”联企制度，街道妇联、平安办、公共服务办公室与高校开展各项共建活动，公共服务办公室联合六所高校开展青春期健康教育；妇联和平安办与各高校签署战略协作，开展网络安全、法治浦沿、电信网络诈骗等系列活动。每年联合区委宣传部、组织部积极开展大型企业年轻人相亲会，提高街道与企业、高校、外籍人士的沟通，进一步强化意识形态的宣传工作。
该项任务已完成整改。
（3）针对“有效开展舆情应对不及时”问题。
整改措施：深刻吸取2020年6月网络舆情处置过程中的经验教训。于2021年4月16日，专题召开宣传工作会议，并邀请区委宣传部专家开展业务培训，增强舆情应对能力。下一步街道将持续加强各社区宣传委员、街道各条线宣传信息员的业务培训，提高舆情处理能力，增强正面发声的时效性和有效性。
该项任务已完成整改。
4．形式主义、官僚主义一定程度存在。
（1）针对“学习形式化、表面化”问题。
整改措施：今年以来，党工委理论学习中心组均采取集中学、交流学和自学相结合方式，开展研讨交流，增强学习效果。制定下发《街道党工委理论学习中心组2021年度学习计划》，丰富了党工委理论学习中心组专题学、交流学、机关全体人员学、专家讲座学等学习形式。按照党史学习计划，街道机关、直属单位和各社区党组织通过请进来走出去等形式严密组织开展党史学习教育，取得了良好成效。
该项任务已完成整改。
（2）针对“街道社区之间协调沟通不够”问题。
整改措施：街道中层干部全员统一纳入联社组开展工作，定期深入社区走访，公开街道联社干部的照片、职务等信息，参与社区重大活动交流，加强数据、信息共享，减少不必要的重复统计和强化条线间沟通、上报等情况。
该项任务已完成整改。
（3）针对“存在街道向社区长期借用社工情况”问题。
整改措施：①开展清退。认真开展借用社工问题核实、清退工作，做到应退尽退，目前借用东冠社区人员已退回社区3人。②建章立制。出台《浦沿街道社区工作人员上挂锻炼相关制度》，严肃组织人事工作纪律，加强社工队伍管理，保障基层工作力量，确保基层工作有效开展。③强化监督。纪检、组织口将对借用人员情况不定期开展专项检查。对不按要求进行清理规范、自行随意借用社工人员的，一经查实，予以通报批评；对自行借用人员的科室，根据有关规定和情节轻重，对责任领导进行组织谈话，防止问题反弹。
该项任务已完成整改。
5.民生保障工作存在薄弱环节。
（1）针对“安置房交付对接不够积极主动”问题。
整改措施：①根据安置房项目交付情况，从2020年9月开始，街道会同区建管中心、施工单位、物业企业建立四方联席会议制度，及时协调沟通物业移交事宜，扎实推进安居工作。2021年安置任务已根据区建管中心的交付计划制定年度安置方案。确保按期完成年度任务，切实消化存量在外过渡人口。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分民生实事项目建设滞后”问题。
整改措施：①受新冠肺炎疫情及电梯生产厂家借贷等客观因素影响，安置小区原有住宅加装60台电梯的年度任务仅完成45台，未能按期完工，今年以来，街道办事处积极协调生产厂家及供货，督促施工单位加紧施工，确保在12月底前完成电梯加装任务。②山二社区山秀景苑和冠二社区冠新佳苑2个“美好生活共同体”根据实际交付时间，在2020年底已完成硬装施工，文体活动场馆已经完备，托幼机构和居家养老等项目正在做方案设计，待方案完成后立即开展内部装修及运营单位招标等工作。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（3）针对“协调推进公共配套建设不够有力”问题。
整改措施：经协调对接，区商业资产经营公司已于2021年4月16日对浦沿街道范围内安置小区商铺发布公开招租公告。
该项任务已完成整改。
6．工作作风不够严实，压力传导层层递减。
（1）针对“党工委抓干部队伍教育管理不够到位”问题。
整改措施：①加强理论学习。扎实组织开展党史学习教育，努力引导广大党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强推进法治建设发展的紧迫感和责任感，自觉强化工作作风。②树立正确导向。在公务员职级晋升时充分考虑干部的担当作为、一贯表现和群众评价，现实表现优秀的科长优先晋升，体现“干多与干少不一样、干好与干坏不一样”的导向。③针对部分党员干部思想上存在的消极情绪，及时开展谈心谈话，努力压实工作责任，增强集体荣誉感和使命感，激发干部“争先创新”活力，强化“实干担当”意识。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分重点整治工作落实力度不够”问题。
整改措施：①浦沿农贸市场环境整治已在4月底完成整改。②针对杨家墩商业街店铺的油烟排放问题，街道会同市场监督管理局、城管中队、环保局逐个检查排查，限期完成整改。③对于东冠新农村活禽问题，督促社区、物业、市场监督、城管执法加强日常巡查，一经发现立即查处，坚决杜绝问题反复。④针对过渡房违规出租问题，通过上门核查、门岗检查和张贴公告、公布举报电话等形式，全面清理排查了14个过渡房区块的违规转租问题，清理腾退违规转租236户。同时修订完善过渡房物业管理合同相关条款，通过经济杠杆处罚压实物业企业日常监督管理职责，形成长效机制。
该项任务已完成整改。
（3）针对“末端落实不力，监督履职不到位”问题。
整改措施：对于浦沿中学排水单元隔油池问题，督促学校，施工单位定期进行养护清掏，并及时开展“回头看”，严格落实 “五水共治”责任，抓好源头管理全面排查，特别是重点区域、问题多发点位实施重点检测，并加强监管，落实长效。下一步将强化日常监督检查。
该项任务已完成整改。
7．工程建设领域廉政风险依然突出。
（1）针对“应招标未招标情况一度比较普遍”问题。
整改措施：严格按照《中国共产党杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道工作委员会工作规则》（浦党〔2019〕19号）、《浦沿街道办事处工作规则》（浦街〔2019〕12号）要求，履行“三重一大”决策程序。制定出台《浦沿街道小型建设工程项目承发包指导意见（试行）》（浦街〔2020〕6号），严格规范小型建设工程承发包流程。
该项任务已完成整改。
（2）针对“应急、抢险工程招标不规范”问题。
整改措施：反馈意见涉及的项目曾于2016年向杭州高新技术产业开发区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）公共资源交易中心提交书面报告，并得到区城管局和分管区领导同意，相关施工流程和报批手续符合“应急抢险工程”实施要求。下一步，浦沿街道将继续严格执行区有关工程实施办法，切实降低工程领域廉政风险，努力杜绝违规违法问题发生。
该项任务已完成整改。
（3）针对“未批先建、招标程序倒置”问题。
整改措施：经核实，杨家墩临时租赁房东区块新增雨棚及充电桩工程于2019年11月29日组织邀请招标，2019年12月2日发出中标通知书。杨家墩地块临时租赁房二期北侧隔音屏工程经2019年11月12日办事处主任办公会议研究决定，会议纪要印发时间为2019年11月20日，开竣工日期为2019年11月16日—30日，符合相关工程实施流程。
该项任务已完成整改。
（4）针对“未按规定落实审计决算”问题。
整改措施：①火炬小区临时停车场工程项目完工后，街道办事处多次催促，施工单位迟迟未完成决算审计，后因该施工单位经办人员获刑，致使该工程至今未送审，目前，街道办事处已致函该施工单位，要求其在三个月内完成审计决算并提供相关资料。②钱塘幼儿园西浦分园南侧道路工程的实施主体系浦沿街道办事处，该项目于2018年3月27日由浙江建友工程咨询有限公司完成工程款结算审核，2018年8月，完成工程款结算。③街道办事处举一反三，建立长效监管机制，强化目标管理，避免此类情况发生。
该项任务已完成整改。
（5）针对“合同、文本资料不规范”问题。
整改措施：经进一步自查，反馈意见所涉的工程项目资料齐全，符合招标流程要求。对于区委巡查期间相关职能科室未及时提交工作资料的问题，街道办事处对相关责任人作了教育并建立工程资料档案室，落实工程合同、文本资料档案长效管理。
该项任务已完成整改。
8．企业拆迁补偿存在廉政风险。
整改措施：①严格按照《关于“三改一拆”工作的专题会议纪要》（区纪要〔2018〕88号）精神开展集体土地企业相关拆迁补偿工作。②认真开展征地拆迁领域廉政风险排查工作，落实防控机制，明确整改措施和时限，确保整改到位。③严格按照街道党工委，办事处议事规则，集体研究决策重大征迁问题，扎实推进阳光征迁，坚决遏制征迁腐败问题。
该项任务已完成整改。
9．国有资产管理薄弱。
（1）针对“国有企业监管缺失”问题。
整改措施：厘清管理主体，细化工作职责，加强对国有企业的日常监管。2021年5月监督完成法人变动交接，2021年12月底前完成杭州浦沿基础设施投资有限公司财务审计和杭州浦沿科技园公司内部审计问题整改。
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
（2）针对“部分国有资产底数不清”问题。
整改措施：①严格规范国有资产资源管理，制定《浦沿街道固定资产管理办法》，细化工作责任，加强实物资产管理，确保资产资源保值增值。②回龙山2幢配套用房系街道资产，委托新浦社区管理，主要为辖区居民提供公共服务、开展相关活动。受新冠肺炎疫情影响，暂处于关停封闭状态，现已委托第三方对该2幢房屋进行了测绘，并做好资产登记。③浦沿经济科技园发展公司所有的一块L形地块（新浦路51号），为原浦沿小学校办厂所属地块，校办厂转制后，地上附属建筑物为承租方华庆山所有。
该项任务已完成整改。
（3）针对“部分出借资金长期挂账”问题。
整改措施：①垫支杭州四海物业管理有限公司江涛阁小区物业欠薪款35.08万元，现已向365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区人民法院申请启动强制执行程序。②杭州浦沿汽车修理有限公司垫付产权办理过户中产生的税金320.026万元，已于2021年1月19日向法院提交诉讼申请书，通过司法途径解决。
该项任务已完成整改。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
10．履行主体责任不到位。
（1）针对“管党治党责任意识仍有待加强”问题。
整改措施：①街道党工委坚持利用党工委会议、理论中心组学习等时机，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平治国理政新思想新理念。不断增强领导班子成员的“四个意识”，自觉提高政治站位，开展“看清楚、想明白、加油干”大讨论，深刻剖析“虞关荣案”对街道发展的影响，锚定“提标转型、争先进位”目标；组织全体机关、社区学习《忏悔录》，以身边发生的案件时刻警醒党员领导干部。②深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实全面从严治党主体责任清单，专题分析全面从严治党工作形势提高加强和改进措施，坚决防止“久治不愈”和“旧病复发”。③以基层组织换届为契机，树立良好用人导向，加强执纪力度，开展以案说纪、廉政教育基地参观等活动，不断净化政治生态，做好“扫黑除恶”后半篇文章。
该项任务已完成整改。
（2）针对“‘一岗双责’落实不到位”问题。
整改措施：研究制定落实全面从严治党主体责任清单，将全面从严治党主体责任分解落实到每个班子成员，并定期听取情况汇报，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。街道党工委专题研究审计情况，成立工作专班，对应收未收账款进行分类梳理，分析原因，提出方案，并视情通过司法程序依法进行追讨。
该项任务已完成整改。
（3）针对“党建主体责任未能夯实”问题。
整改措施：定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势，查摆不足，强化责任，抓好工作落实。专题研究制定《2021年浦沿街道落实全面从严治党主体责任工作清单》《浦沿街道党工委
该项任务计划于2021年12月31日前完成整改。
11．落实监督责任不够有力。
（1）针对“落实巡察整改日常监督不够到位”问题。
整改措施：深入开展专题警示教育活动，以案明纪，以案促纪，从“身边人身边事”中吸取深刻教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁从政从业思想防线。加强监督检查力度，严肃查处落实部署、推进工作、服务群众过程中存在的“三不”问题，严肃查处对待工作敷衍应付、出工不出力，对待群众诉求推诿塞责、冷硬横推等问题，深化整治形式主义和官僚主义。制定出台《浦沿街道社区经费使用规定(试行)》，积极推行运用“365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区社区资金监管平台”，严格经费使用事前审批制度，堵塞管理漏洞。注重发挥社区居监会和监察工作联络站作用，严格小微权力、小型工程、小额资金监管。
该项任务已完成整改。
（2）针对“监督执纪宽松软，运用“四种形态”不到位”问题。
整改措施：①坚持“严”的主基调不动摇，紧盯违纪易发多发等重点领域，认真做好信访和问题线索处置工作，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。②加强纪工委队伍自身业务学习，不断提升精准运用监督执行“四种形态”，严格依规依法监督执纪问责，切实发挥惩治震慑和教育警示作用，推动党风政风持续好转。
该项任务已完成整改。
12．编外用工不规范不严肃。
（1）针对“编外用工管理不规范”问题。
整改措施：严格落实区委区政府有关临聘人员“只出不进”要求，开展细致排摸，扣清编外人员底数，根据不同种类编外人员，有针对性地制定消化方案，有序清退编外用工人员。对于不在清退范围内的编外人员制定考核、薪酬保障等制度规范，强化队伍管理。
该项任务已完成整改。
（2）针对“部分直属单位机构臃肿，职能作用发挥不明显”问题。
整改措施：系统梳理直属单位机构设置、职能定位、人员编制情况，明确工作职责，加强对直属单位运行情况的监督指导和绩效考核。全面排摸直属单位工作人员情况，根据岗位设置的必要性、重要性，对冗余工作人员进行清理，对不称职人员或不符合岗位需求的人员予以解聘。对可由市场化运作替代的直属单位功能，分阶段分批次采用购买服务形式实现，逐步取消已经不适合现有发展形式的直属机构。
该项任务已完成整改。
（3）针对“个别离任社区干部能力不足、口碑不佳，在干部群众中造成不良影响”问题。
整改措施：认真组织开展党史学习教育，强化党章党规党纪意识，引导离任社区干部自觉运用党的创新意识理论武装头脑，不断提升政治素养和能力水平。严格落实好干部好标准和精准科学选人用人要求，坚持选人用人事先征求纪工委意见，规范人事工作程序。加强对转岗干部的日常考察和综合分析，深入了解德能勤绩廉表现，发现苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话，努力用对、用好干部。
该项任务已完成整改。
13.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。
（1）针对“机关党支部功能存在弱化”问题。
整改措施：①加强机关党支部系统性、规范化管理，对隶属街道的直属单位党支部一并纳入统一管理，确保机关党委对各机关党支部的全面领导，全面加强机关党的基层组织建设。②加强机关党支部书记业务能力提升，组织开展书记抓党务工作专业培训，强化 “三会一课”、组织生活会等工作规范，抓实抓细党支部各项工作。③深入推进机关党支部工作定期检查和交叉互查，着力把支部工作中的问题暴露在平时，整改在平时，推动机关党支部工作健康良性循环。④抓实具体问题整改，督促未完成换届的机关党支部落实好换届工作，对党费收缴额度错误的进行重新计算。⑤严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度，确保所有党员领导干部均以普通党员身份参加支部活动。
该项任务已完成整改。
（2）针对“社区党组织战斗堡垒作用不强”问题。
整改措施：①强化教育管理。加强对社区班子的党性教育。②强化监督执纪。发挥身边案例的警示效应，以案说纪、警钟长鸣。加强对社区干部的监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，防止小毛病变成大问题，对违规违纪的问题，严肃依规依纪处理。③强化制度建设。对近年来违纪违法案例进行梳理，找准廉政风险点，填补制度漏洞，加强社区小微权力监管，扎紧“不能腐”的篱笆。
该项任务已完成整改。
（3）针对“‘两新’组织重建轻管、“双覆盖”工作存在短板”问题。
整改措施：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，定期走访、分析研判“两新”组织党建工作，扎实开展党组织书记和党务工作者培训班，不断提高党务工作者的业务素质，增强党组织工作的制度化、规范化。推进“两新”党组织双覆盖集中攻坚专项行动，建立“两新”组织党建联席会议制度，定期组织互访活动，常态化开展各类活动。
该项任务计划已完成整改。
三、突出整改成效，抓好后续工作
（一）营造清正政治氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。把持续深入推进巡查整改作为重要政治任务，坚持把巡察整改作为推动工作的一次重要机遇。以落实整改、推进党风廉政建设为动力，努力营造风清气正的政治生态，建设务实高效的基层党组织。
（二）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，深挖问题根源，认真吸取教训，做到举一反三，研究治本之策，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
（三）持续巩固整改成果。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第三、第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，同时继续抓好巡察后续整改工作,正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动街道当前工作的关系，着力围绕服务群众抓好抓实当前工作，把巡察整改成果转化为街道工作发展的强劲动力，把巡察工作成效体现在实实在在为群众办事的工作成效上，切实增强街道服务群众的整体水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时与我们反映。
联系电话：0571-86618219
邮政信箱：杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道东冠路501号浦沿街道办事处
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中共杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区浦沿街道工作委员会
2021年6月3日
