2月18日下午，全区作风建设暨“三大主题年”动员大会召开。区委书记章登峰在会上强调，要总结回顾抗疫的不平凡历程，对标找差补短板、创新实干优作风，以更坚定的信念、更顽强的斗志、更一流的作风，投身“数字变革提升、亚运效应提级、组织建设提效”三大主题年的火热实践，以出色成绩迎接党的二十大召开。
区委副书记、区长郑迪主持。区人大常委会主任应敏扬、区委副书记沈建等区四套班子领导，区管委会副主任、区法院院长、区检察院检察长出席。区委常委、纪委书记、监委主任商丽萍作2021年全区作风建设工作回顾及2022年工作安排。政法委、发改局、社发局、长河街道、一网统管专班作表态发言。与会人员观看了抗疫和作风建设视频短片。
章登峰回顾了“1.26”疫情发生以来的日日夜夜和一幕幕战斗场景。他说，这一“疫”，突如其来、来势汹汹。我们扛住了发生时点特殊的压力，克服了病毒隐匿传播的困难，遏制了社会面蔓延的风险。这一“役”，波澜壮阔、众志成城。在这场战役中，省市领导亲临365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站、作战指挥，区四套班子领导统筹调度、一线督导，各地医务人员闻令而动、紧急出征，社区工作者们迎难而上、义无反顾，广大党员干部主动请缨、冲锋在前，全社会志愿者们无惧风险、无私奉献，涌现出一大批作风优良的好干部、感人至深的好典型。这一“邑”，温暖有爱、守望相助。感谢广大居民群众积极响应党委政府抗疫号召，给予足够的理解和包容，让我们的城市静下来，让我们的心窝更温暖，让我们的邻里更亲密，共同勾画出了365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站防疫“吾心安处”的全景图。
章登峰深有感触地说，如今的365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站，江南大道车水马龙、社区小区万家灯火、园区企业有序复工，这些熟悉的人间“烟火气”，都成了“疫去春来”的生动注脚，这场战役里的每一个人早已与365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站血脉相连。
章登峰要求，要总结经验做法，深刻铭记大战大考“启示录”。这场大战大考是对基层基础建设的有效检验。此次抗疫实践证明，扎实的基层基础是赢得大战大考的根本。只有始终坚持强基固本，不断把基层基础做优夯实，基层工作才有最坚实的支撑；只有抓在平时，充分发挥基层战斗堡垒作用，才能确保关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。这场大战大考是对亚运保障体系的实战演练。此次抗疫实践证明，重大风险考验面前，巨大压力测试之下，顺畅高效的指挥组织体系是快速取胜的关键。只有建立上下贯通、执行有力的严密组织体系，形成省市区联动、扁平化运行的指挥作战体系，才能实现多跨协同、步调一致；只有不断健全机制提升能力，才有应对突发事件的深厚底气，才能够平稳抵御大风大浪、行稳致远。这场大战大考是对塑造变革能力的重要考验。此次抗疫实践证明，精密智控理念的全方位延伸是提升社会治理能力的重点。只有全量统筹事件、数据、信息，构建“一网统管”的整体智治体系，才能为整个指挥体系提供决策支撑；只有深入推进数字化改革实践，运用现代化的理念、机制、方法、手段，引领思维方式变革、提高塑造变革能力，才能不断提升治理现代化能力与水平。
章登峰指出，应对这场大战大考，我们的干部展现出勇当先锋、甘于奉献、不讲条件的优良作风，展现出“越是艰难越向前”的精气神。同时，要始终保持“作风建设永远在路上”的清醒，对标找差、自我审视，经常性开展五个“问一问”检视问题。要问一问，为民服务的初心变不变？问一问，攻坚克难的决心强不强？问一问，争先进位的信心足不足？问一问，协同作战的公心够不够？问一问，纪律规矩的敬畏心在不在？
章登峰强调，迭代开展“数字变革提升年、亚运效应提级年、组织建设提效年”活动，是高新区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）今年开展工作的主要载体。要一手抓经济发展，落实区委六届一次全会部署要求，实施发展提质“五个重大”，巩固提升我区在经济社会发展方面的优势。要一手抓社会治理，聚焦本轮疫情暴露出的突出问题，开展战疫提能“十大行动”，补齐一些长期存在但没有解决的一些短板和弱项，推动全区治理体系和治理能力现代化。
开展网格基础建强夯实行动。要优化调整网格布局，加强经济服务网格、警务网格等多网融合，对全区网格进行优化调整，织好社会治理“一张网”；选优配强网格员队伍。全面推行“一长三员、一格一员、一员多能”，组建专职网格员队伍，不断提升网格员职业化、专业化、数字化水平；明确网格权责体系，严把网格事项准入门槛，助力网格减负增效，积极发动党员骨干、楼道长、平安志愿者等群体，全面补齐全科网格工作短板。
开展社区功能规范提升行动。要规范提升社区功能布局，开展社区基本情况调查摸底，合理制定社区功能规范提升标准，以“成熟一个、调整一个”方式，分批次逐步完成社区功能规范提升工作；推动转制社区城市化，坚持“软硬结合”，以全域未来社区建设和老旧小区提升改造为契机，全面提升转制小区群众生活环境；积极引入物业管理，引导高新人才共同参与社区建设、环境整治等工作；强化社区资源保障，加强社区的“人财物”保障，精准做好社区财政扶持，整合现存社区物理空间。
开展基层组织凝聚力战斗力提升行动。要优化组织体系。做细“区、街、社、小区（网格）、楼道”五级架构，迭代升级“四级包保”“五包一”制，全面推广“一楼双长制”；做实街道“大工委”、社区“大党委”制，突出抓好企业党建、楼宇党建。要夯筑组织队伍。全面完善“一肩挑”运行机制，推动党组织书记队伍整体素质跃迁；加快建立党务人才队伍和党员志愿者队伍。要推动基层治理增效。深入推进“双领双优秀”契约化党建，加强在职党员“先锋领杭双报到”，推动各级机关干部下沉社区（小区）服务；全面推广“新三方办”，探索社区两委到业委会交叉任职；落实好党代表常任制，建立区街党代表工作室，为党代表履行职能和发挥作用提供组织保障。
开展公共卫生体系跃升行动。要加快公共卫生基础设施建设。深化巩固“预共体”合作项目，进一步完善疾控中心实验室体系构建，实现实验室标准化、同质化运行管理。要强化医疗机构公共卫生职能。加快基层医疗机构建设，同步建设传染病监测哨点，进一步落实医疗机构公共卫生职责。加强公共卫生专业队伍配备。相关部门要全力配合、量质并举配好配足专业力量。健全公共卫生联防联控机制。建立完善平战结合工作机制，优化公共卫生委员会组织架构，建立突发公共卫生事件应急专家咨询委员会，提升公共卫生应急管理能力。
开展亚运城市“微更新”行动。要制定完善“微更新”话语体系。坚持以人为本，加快实施更新沿街立面、改造道路路面和打通区块内断头路等工作。加快推进“微更新”示范区块。根据三年计划安排，在6月底前打造出示范样本，年底前再启动一批。创新形成“微更新”管理机制。创新基层管理实践，推进跨小区、跨社区的街区一体化统筹管理新模式，提升城市街区服务治理精细化水平；建立街道、街区、社区三级联动运行机制，打造街区管理规范有序的服务治理新局面。
开展文化文明培根塑魂行动。要以思想指引航向，不断提升领导干部的理论素养，提炼“新时代365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站精神”，促进干部群众保持奋进者姿态、激发创造性张力。以文化浸润万家，保护传承运河源、襄七房等历史文化，深入挖掘长河革命历史等红色文脉，培育弘扬亚运文化、耕读文化、青春文化等高新文化；加强公共文化服务体系建设，创新推进共建共享文化服务，打造“15分钟文化圈”。要以文明滋养心灵，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代公民道德建设，加强群众性精神文明创建，强化“最美现象”等宣传浸润，为全区经济社会发展凝聚强大的正能量。
开展应急保障能力提升建设行动。要建强应急物资储备体系，完善以区级储备为核心、部门储备为基础、街道储备为支撑、社区储备为补充的应急物资储备体系；电力、通讯等行业主管部门按行业标准建立专业应急物资仓库和物资储备。要建强应急救援力量体系，打造专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍；行业部门按职责和突发事件类型建强行业应急救援队伍；做好社会应急力量的培育与扶持。要建立应急救援专家队伍，建好区应急专家库，细化应急专家管理和使用办法。要完善突发事件预案体系，修订完善各类突发事件应急预案，制定各级专项预案简易操作手册；全力做好全区涉及亚运会、亚残运会的各类应急预案和现场处置方案制定、演练、评估等工作。
开展“一网统管”多跨协同行动。要梳理业务事项清单，形成城市治理和疫情防控“一网统管”事项清单，提炼多跨疑难事项清单；建立“一件事”场景事项清单，绘制“一件事”业务流程图。要建设数据资源体系，根据应用需求建设城市运行指征、城市事件、城市感知以及城市基层队伍等专题库。要搭建“一网统管”平台。建设高新区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）“一网统管”六大治理能力中心，迭代升级基层治理四平台，加快与“141”体系衔接贯通；组建区、街两级城市智治指挥中心和社区指挥站，保障“一网统管”高效规范运行。
开展进口物品防疫强监管行动。要加强进口物品管理，实现进口物品“批批检、件件消、层层测”，接触人员“应检尽检、应测尽测”。要加强入境邮件管理，督促企业对进口国际邮件快件做好消杀，对区内国际邮件快件处理场所和网点开展每月不少于一次的全覆盖监督检查。要加强进口冷链食品防控，完善冷链食品物防“十项制度”，全面加强进口水果物防监管；从严落实重点经营场所防控要求，严格落实“三专”“三证一码”制度，加强对流通企业、餐饮企业的人、物、环境闭环管理。要强化从业人员防护，坚持“人物同防”，加强从业人员的健康管理。
开展指挥作战体系提升行动。要优化组织架构，确形成平时主防的常态化实体运作模式；统筹兼顾各领域专班，确保出现紧急情况时能够快速集结到位；筹备建立后备力量梯队，确保召之即来、来之即战。要明确工作标准，完善指挥部运行标准，优化“五快”执行标准，细化街社执行标准，提升防疫能力标准。要落实分级响应，加强突发公共卫生事件风险因素的收集、分析和预警，做到早发现、早预警；建立突发公共卫生事件四级响应制度，做到以最小代价最短时间遏制风险。
章登峰还就做好近期疫情防控工作强调，要持续筑牢“外防输入”坚固防线，保持如临深渊、如履薄冰的状态，立足“快”“准”，加快找人、控人速度；注重发挥哨点作用，健全完善大物防机制；树立“管行业必须管防疫”的意识，加大中高风险地区来滨人员的摸排；持续抓好疫苗接种工作，落实疫情常态化防控举措，严阵以待、一刻不松做好防控工作。
郑迪强调，要提高认识。全区各级各部门各单位要第一时间学习传达本次会议精神，深刻认识开展“三大主题年”活动和抓好作风建设的重要性和必要性，在思想上形成共识，在工作上形成合力。要加快部署推进。认真对照会议提出的各项目标任务和重点工作，紧密结合各单位工作实际，研究制定贯彻落实方案，明确具体工作举措；发挥好“三大主题年”活动载体作用，聚焦关键环节、痛点难点，把工作往严里抓、往实里干、往细里做。要狠抓落实。全区各级各部门各单位和全体党员干部要以钉钉子的精神加强作风建设，扎实开展好“三大主题年”活动，以疫情防控和经济发展的实际成效，为“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”开好局起好步，为成功举办2022年杭州亚运会提供安全、稳定、和谐、有序的社会环境。
2月18日下午，全区作风建设暨“三大主题年”动员大会召开。区委书记章登峰在会上强调，要总结回顾抗疫的不平凡历程，对标找差补短板、创新实干优作风，以更坚定的信念、更顽强的斗志、更一流的作风，投身“数字变革提升、亚运效应提级、组织建设提效”三大主题年的火热实践，以出色成绩迎接党的二十大召开。
区委副书记、区长郑迪主持。区人大常委会主任应敏扬、区委副书记沈建等区四套班子领导，区管委会副主任、区法院院长、区检察院检察长出席。区委常委、纪委书记、监委主任商丽萍作2021年全区作风建设工作回顾及2022年工作安排。政法委、发改局、社发局、长河街道、一网统管专班作表态发言。与会人员观看了抗疫和作风建设视频短片。
章登峰回顾了“1.26”疫情发生以来的日日夜夜和一幕幕战斗场景。他说，这一“疫”，突如其来、来势汹汹。我们扛住了发生时点特殊的压力，克服了病毒隐匿传播的困难，遏制了社会面蔓延的风险。这一“役”，波澜壮阔、众志成城。在这场战役中，省市领导亲临365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站、作战指挥，区四套班子领导统筹调度、一线督导，各地医务人员闻令而动、紧急出征，社区工作者们迎难而上、义无反顾，广大党员干部主动请缨、冲锋在前，全社会志愿者们无惧风险、无私奉献，涌现出一大批作风优良的好干部、感人至深的好典型。这一“邑”，温暖有爱、守望相助。感谢广大居民群众积极响应党委政府抗疫号召，给予足够的理解和包容，让我们的城市静下来，让我们的心窝更温暖，让我们的邻里更亲密，共同勾画出了365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站防疫“吾心安处”的全景图。
章登峰深有感触地说，如今的365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站，江南大道车水马龙、社区小区万家灯火、园区企业有序复工，这些熟悉的人间“烟火气”，都成了“疫去春来”的生动注脚，这场战役里的每一个人早已与365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站血脉相连。
章登峰要求，要总结经验做法，深刻铭记大战大考“启示录”。这场大战大考是对基层基础建设的有效检验。此次抗疫实践证明，扎实的基层基础是赢得大战大考的根本。只有始终坚持强基固本，不断把基层基础做优夯实，基层工作才有最坚实的支撑；只有抓在平时，充分发挥基层战斗堡垒作用，才能确保关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。这场大战大考是对亚运保障体系的实战演练。此次抗疫实践证明，重大风险考验面前，巨大压力测试之下，顺畅高效的指挥组织体系是快速取胜的关键。只有建立上下贯通、执行有力的严密组织体系，形成省市区联动、扁平化运行的指挥作战体系，才能实现多跨协同、步调一致；只有不断健全机制提升能力，才有应对突发事件的深厚底气，才能够平稳抵御大风大浪、行稳致远。这场大战大考是对塑造变革能力的重要考验。此次抗疫实践证明，精密智控理念的全方位延伸是提升社会治理能力的重点。只有全量统筹事件、数据、信息，构建“一网统管”的整体智治体系，才能为整个指挥体系提供决策支撑；只有深入推进数字化改革实践，运用现代化的理念、机制、方法、手段，引领思维方式变革、提高塑造变革能力，才能不断提升治理现代化能力与水平。
章登峰指出，应对这场大战大考，我们的干部展现出勇当先锋、甘于奉献、不讲条件的优良作风，展现出“越是艰难越向前”的精气神。同时，要始终保持“作风建设永远在路上”的清醒，对标找差、自我审视，经常性开展五个“问一问”检视问题。要问一问，为民服务的初心变不变？问一问，攻坚克难的决心强不强？问一问，争先进位的信心足不足？问一问，协同作战的公心够不够？问一问，纪律规矩的敬畏心在不在？
章登峰强调，迭代开展“数字变革提升年、亚运效应提级年、组织建设提效年”活动，是高新区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）今年开展工作的主要载体。要一手抓经济发展，落实区委六届一次全会部署要求，实施发展提质“五个重大”，巩固提升我区在经济社会发展方面的优势。要一手抓社会治理，聚焦本轮疫情暴露出的突出问题，开展战疫提能“十大行动”，补齐一些长期存在但没有解决的一些短板和弱项，推动全区治理体系和治理能力现代化。
开展网格基础建强夯实行动。要优化调整网格布局，加强经济服务网格、警务网格等多网融合，对全区网格进行优化调整，织好社会治理“一张网”；选优配强网格员队伍。全面推行“一长三员、一格一员、一员多能”，组建专职网格员队伍，不断提升网格员职业化、专业化、数字化水平；明确网格权责体系，严把网格事项准入门槛，助力网格减负增效，积极发动党员骨干、楼道长、平安志愿者等群体，全面补齐全科网格工作短板。
开展社区功能规范提升行动。要规范提升社区功能布局，开展社区基本情况调查摸底，合理制定社区功能规范提升标准，以“成熟一个、调整一个”方式，分批次逐步完成社区功能规范提升工作；推动转制社区城市化，坚持“软硬结合”，以全域未来社区建设和老旧小区提升改造为契机，全面提升转制小区群众生活环境；积极引入物业管理，引导高新人才共同参与社区建设、环境整治等工作；强化社区资源保障，加强社区的“人财物”保障，精准做好社区财政扶持，整合现存社区物理空间。
开展基层组织凝聚力战斗力提升行动。要优化组织体系。做细“区、街、社、小区（网格）、楼道”五级架构，迭代升级“四级包保”“五包一”制，全面推广“一楼双长制”；做实街道“大工委”、社区“大党委”制，突出抓好企业党建、楼宇党建。要夯筑组织队伍。全面完善“一肩挑”运行机制，推动党组织书记队伍整体素质跃迁；加快建立党务人才队伍和党员志愿者队伍。要推动基层治理增效。深入推进“双领双优秀”契约化党建，加强在职党员“先锋领杭双报到”，推动各级机关干部下沉社区（小区）服务；全面推广“新三方办”，探索社区两委到业委会交叉任职；落实好党代表常任制，建立区街党代表工作室，为党代表履行职能和发挥作用提供组织保障。
开展公共卫生体系跃升行动。要加快公共卫生基础设施建设。深化巩固“预共体”合作项目，进一步完善疾控中心实验室体系构建，实现实验室标准化、同质化运行管理。要强化医疗机构公共卫生职能。加快基层医疗机构建设，同步建设传染病监测哨点，进一步落实医疗机构公共卫生职责。加强公共卫生专业队伍配备。相关部门要全力配合、量质并举配好配足专业力量。健全公共卫生联防联控机制。建立完善平战结合工作机制，优化公共卫生委员会组织架构，建立突发公共卫生事件应急专家咨询委员会，提升公共卫生应急管理能力。
开展亚运城市“微更新”行动。要制定完善“微更新”话语体系。坚持以人为本，加快实施更新沿街立面、改造道路路面和打通区块内断头路等工作。加快推进“微更新”示范区块。根据三年计划安排，在6月底前打造出示范样本，年底前再启动一批。创新形成“微更新”管理机制。创新基层管理实践，推进跨小区、跨社区的街区一体化统筹管理新模式，提升城市街区服务治理精细化水平；建立街道、街区、社区三级联动运行机制，打造街区管理规范有序的服务治理新局面。
开展文化文明培根塑魂行动。要以思想指引航向，不断提升领导干部的理论素养，提炼“新时代365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站精神”，促进干部群众保持奋进者姿态、激发创造性张力。以文化浸润万家，保护传承运河源、襄七房等历史文化，深入挖掘长河革命历史等红色文脉，培育弘扬亚运文化、耕读文化、青春文化等高新文化；加强公共文化服务体系建设，创新推进共建共享文化服务，打造“15分钟文化圈”。要以文明滋养心灵，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代公民道德建设，加强群众性精神文明创建，强化“最美现象”等宣传浸润，为全区经济社会发展凝聚强大的正能量。
开展应急保障能力提升建设行动。要建强应急物资储备体系，完善以区级储备为核心、部门储备为基础、街道储备为支撑、社区储备为补充的应急物资储备体系；电力、通讯等行业主管部门按行业标准建立专业应急物资仓库和物资储备。要建强应急救援力量体系，打造专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍；行业部门按职责和突发事件类型建强行业应急救援队伍；做好社会应急力量的培育与扶持。要建立应急救援专家队伍，建好区应急专家库，细化应急专家管理和使用办法。要完善突发事件预案体系，修订完善各类突发事件应急预案，制定各级专项预案简易操作手册；全力做好全区涉及亚运会、亚残运会的各类应急预案和现场处置方案制定、演练、评估等工作。
开展“一网统管”多跨协同行动。要梳理业务事项清单，形成城市治理和疫情防控“一网统管”事项清单，提炼多跨疑难事项清单；建立“一件事”场景事项清单，绘制“一件事”业务流程图。要建设数据资源体系，根据应用需求建设城市运行指征、城市事件、城市感知以及城市基层队伍等专题库。要搭建“一网统管”平台。建设高新区（365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站）“一网统管”六大治理能力中心，迭代升级基层治理四平台，加快与“141”体系衔接贯通；组建区、街两级城市智治指挥中心和社区指挥站，保障“一网统管”高效规范运行。
开展进口物品防疫强监管行动。要加强进口物品管理，实现进口物品“批批检、件件消、层层测”，接触人员“应检尽检、应测尽测”。要加强入境邮件管理，督促企业对进口国际邮件快件做好消杀，对区内国际邮件快件处理场所和网点开展每月不少于一次的全覆盖监督检查。要加强进口冷链食品防控，完善冷链食品物防“十项制度”，全面加强进口水果物防监管；从严落实重点经营场所防控要求，严格落实“三专”“三证一码”制度，加强对流通企业、餐饮企业的人、物、环境闭环管理。要强化从业人员防护，坚持“人物同防”，加强从业人员的健康管理。
开展指挥作战体系提升行动。要优化组织架构，确形成平时主防的常态化实体运作模式；统筹兼顾各领域专班，确保出现紧急情况时能够快速集结到位；筹备建立后备力量梯队，确保召之即来、来之即战。要明确工作标准，完善指挥部运行标准，优化“五快”执行标准，细化街社执行标准，提升防疫能力标准。要落实分级响应，加强突发公共卫生事件风险因素的收集、分析和预警，做到早发现、早预警；建立突发公共卫生事件四级响应制度，做到以最小代价最短时间遏制风险。
章登峰还就做好近期疫情防控工作强调，要持续筑牢“外防输入”坚固防线，保持如临深渊、如履薄冰的状态，立足“快”“准”，加快找人、控人速度；注重发挥哨点作用，健全完善大物防机制；树立“管行业必须管防疫”的意识，加大中高风险地区来滨人员的摸排；持续抓好疫苗接种工作，落实疫情常态化防控举措，严阵以待、一刻不松做好防控工作。
郑迪强调，要提高认识。全区各级各部门各单位要第一时间学习传达本次会议精神，深刻认识开展“三大主题年”活动和抓好作风建设的重要性和必要性，在思想上形成共识，在工作上形成合力。要加快部署推进。认真对照会议提出的各项目标任务和重点工作，紧密结合各单位工作实际，研究制定贯彻落实方案，明确具体工作举措；发挥好“三大主题年”活动载体作用，聚焦关键环节、痛点难点，把工作往严里抓、往实里干、往细里做。要狠抓落实。全区各级各部门各单位和全体党员干部要以钉钉子的精神加强作风建设，扎实开展好“三大主题年”活动，以疫情防控和经济发展的实际成效，为“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”开好局起好步，为成功举办2022年杭州亚运会提供安全、稳定、和谐、有序的社会环境。
