一、政策文件制定的背景和意义

为进一步加强我区农转居安置房小区的物业管理工作，切实提升拆迁安置人员居住的生活品质，根据《杭州市物业管理条例》等相关法规和文件精神，结合我区实际，特制定本意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以提升物业服务品质为核心，完善体制机制建设，规范物业管理行为，提高管理服务能力，切实增强安置房小区居民群众生活的获得感与满意度，全面实现我区安置房小区物业管理服务水平的整体提升。

二、政策文件制定的依据

1.《中华人民共和国民法典》；

2.《物业管理条例》（2018修订）；

3.《浙江省物业管理条例》（2009修订）；

4.《杭州市物业管理条例》（2022修订）；

5.《杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区人民政府办公室转发建管中心关于<进一步加强365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区农转居安置小区物业管理工作的若干意见（试行）>的通知》（滨政办〔2017〕24号）。

三、《意见》的主要内容

（一）明确物业管理工作主体

明确农转居安置房小区(以下简称安置房小区)物业管理定义。按照“条块结合，以块为主”的原则，区住房和城市建设局（以下简称区住建局）对安置房小区物业管理活动实施监督管理，街道办事处（以下简称街道）是农转居安置房小区物业管理工作的责任主体，负责组织安置房小区物业管理服务企业的招投标，组建物业管理委员会（以下简称物管会），履行法律法规规定的其他职责。各街道要成立安置房小区物业管理领导小组，负责安置房小区物业管理相关具体事宜。社区居民委员会及时调解物业矛盾纠纷，支持物业服务企业做好物业费收缴等相关工作，协助街道做好安置房小区物管会相关指导工作。

（二）划分物业管理区域

按照尊重历史、区位邻近、便于统筹、大小适宜的原则，对全区已建成、在建安置房小区物业管理区域进行划分。划分后的物业管理区域可实行街区一体化管理模式，提升科学化、规范化管理水平。

（三）加强物业招标管理

新交付、物业服务合同期已满或物业服务合同期未满但未经公开招标选聘物业服务企业的安置房小区，根据划分的物业管理区域，应当通过“公开招标+评定分离”的方式选聘物业服务企业。涉及通过公开招标选聘的物业服务企业服务合同期未满的，由街道组织协商解决。招标工作由街道组织，根据区住建局会同区财政局和街道制定安置房小区物业管理服务企业招标指导意见实施。安置房小区物业招标服务期限一般为5年，第1年为招标服务试用期，期满考核评定达标的可续签2年，再期满考核评定仍达标的可再续签2年。

（四）分类收费与管理

物业费收费实施3年过渡期政策，过渡期内，所有权人为原安置对象的自住、空置住宅物业暂不收取物业费(含公共能耗费，下同)。被出售、出租、借住的住宅物业按相应标准收取。未安置住宅、商业及公建配套用房物业费按相应标准收取。逐步推进安置房小区物业服务分类收缴工作。明确物业费参考标准。进一步规范物业管理费、公共能耗费、地下车位收费管理和小区经营性收入及公共维修费用管理。

（五）配套奖惩措施

为提升安置房小区物业管理服务水平，建立物业管理考核奖励、物业收费激励制度，建立物业服务企业市场限入及淘汰惩戒机制，营造优胜劣汰的安置房小区物业服务市场格局。

（六）强化物业管理考核

由多部门等组成考评委员会实施考核，按季度进行，按年度汇总。具体考核细则由区住建局会同相关部门单位制定。

（七）加强安置房小区物业管理执法保障

为进一步加强全区安置房小区物业管理及执法保障等工作，由区综合行政执法局牵头，公安分局、住建局、规划资源分局、消防救援大队等部门及各街道实施联合保障，重点对安置房小区内各类违法、违规行为及时查处并督促整改。

（八）附则

规范相关标准调整周期及执行方式。明确《意见》自2023年2月1日起施行，有效期3年。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区住房和城市建设局

解读人：住建局副局长陆远

联系电话：0571-89520920