2022年浦沿街道法治政府建设工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,坚持围绕中心服务大局,坚持依法执政、依法行政,全面推动街道法治建设工作深入开展,切实提高街道法治建设工作成效,努力为“实现高新浦沿再振兴”营造良好法治环境,提供法治保障。
一、法治政府建设情况
今年在区委区政府及上级业务部门的正确领导下,浦沿街道党工委、办事处全面履行法治政府建设工作,紧紧围绕全面依法治区、依法治街全年总目标,扎实推动依法行政工作、法治政府建设工作。结合街道工作实际,围绕我区在法治建设争先进位的目标,现就依法行政工作总结如下:
(一)加强法治政府建设组织领导
街道党工委书记、办事处主要负责人严格按照《杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》切实履行责任。街道党工委召开班子会议专题传达学习,将法治政府建设作为街道重点工作目标。同时全面理清条线职能,落实法制责任,制定责任清单。
(二)全面履行依法行政责任
(1)完善工作机制,落实依法行政主体责任,将部门责任、工作任务、工作目标分解到各个内设机构。以浦沿司法所为主,街道聘任常年法律顾问2人,承办诉讼案件专职律师4人,常驻矛调中心公益律师4人,把制定的系列文件,全部提交司法所和法律服务所会审,对文件的合法性审查提出修改意见和建议。2022年,浦沿街道重大行政决策合法性审查共1件、政府合同合法性审查17份、其他政府涉法事务审查8份、社区经合社合同审查共计11份。
(2)全面落实“两高一低责任清单,同时在配合执法过程中更强调规范执法程序,针对上级提出的“两高一低”现状建议,落实相关主要负责人出庭应诉机制。行政诉讼案件实行登记制度,配合法院落实相关行政诉讼包案制度,研究讨论每个案件并落实相关主要领导作为案件负责人,推动实质性化解行政争议,维护社会和谐稳定。
(三)切实提升依法行政能力水平
(1)认真执行政务公开。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。全面落实党政文件目录规范化管理,确保相关发文有据可依,有处可查。
(2)保障科学民主决策。根据《浙江省重大行政决策程序规定》(省政府令第337号)、《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》(杭政〔2015〕67号)和《杭州市365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站区人民政府重大行政决策程序规则》(滨政〔2018〕17号)等文件规定落实重大行政决策程序,确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法合规。定期召开工作会议,严格履行相关必要程序,对重大事项进行集体研究决策,切实保障决策科学、民主、合法;在涉及较大范围群众利益的决策时,切实履行公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审核、集体决策、结果公开等程序,建立相关决策档案,同时提前做好相关准备,从源头减少隐患,全年未发生因无因内容、程序违法和超越法定职权被有关机关提出司法建议的情况。
(四)全面规范行政执法行为
随着社会经济快速发展和司法体制改革,人民群众的法治观念不断增强,对政府依法行政的期望值不断提高。为了全面规范行政执法行为,本街道执法证资质审核实现公务员全覆盖,同时今年共计处理政府信息公开申请14件,对于政府信息的相关申请公开要求,依照相关法律法规,对于予以公开、拒绝公开、部分公开的情况分别出具答复书,同时在答复书中写明理由,做到有据可依,有规可查。
二、法治政府建设工作成效
(一)公民的法治意识和法律素养进一步增强
居民群众通过认真学习宪法、民法典等基本法律以及与本职工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、守法、用法的自觉性和积极性,法治意识、法律素养得到进一步加强。通过党员干部带头学法以及各种形式的法治宣传,较好地营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,越来越多居民群众能够依靠法律解决各类矛盾。在法治建设工作推进过程中,不仅增强了居民群众的法治意识和民主意识,同时也进一步增强了广大人民群众依法纳税、依法履行社会义务的责任感和自觉性。
(二)党员干部依法执政、依法行政能力明显提高
广大干部特别是领导干部的法治意识进一步增强,法治理论水平明显提高;公务员学法用法制度得到常态化落实;干部依法行政、依法决策、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头尊法学法守法用法,积极参加各类法治讲座、普法考试,并做到依法决策。街道、社区合法性审查全覆盖,重大决策和重要活动积极征询法律顾问及有关各方面意见,以法治思维和法治方式化解信访案件和社会矛盾,行政执法责任制、政务信息公开等系列监督制约机制进一步健全完善。
三、法治政府建设工作存在的问题
在推动法治政府建设工作上浦沿街道虽然取得了一定进步,但是对照先行地、示范区的标准以及上级的精神要求,仍有不少差距和薄弱环节,主要表现在:一是因为征迁清零工作目标,部分居民不够理解,导致行政诉讼量仍然较高;二是街道法律事务工作力量及专业素质上还需要进一步加强;三是日常法治宣传教育的氛围还需进一步浓厚,公民学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识有待进一步养成和提高。
四、法治政府建设工作计划
2023年是二十大胜利召开之后的开局之年,是杭州亚运盛会召开之年,也是推进新时期国家法治建设的关键之年。在下步工作中,浦沿街道将深入贯彻落实习近平法治思想,按照上级统一部署要求,始终坚持党对法治建设工作的领导,深入推进街道法治建设各项工作落实,引导群众积极参与,带动群众遵法、学法、守法、用法,不断夯实街道、社区法治基础。
(一)深学笃行习近平法治思想,提升依法治理能力。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。要学深悟透做实习近平法治思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平法治思想以及习近平总书记在浙江工作期间关于法治建设的重要论述,贯彻落实到街道法治建设工作当中去,从而达到提高街道法治建设工作成效的目的,进而为365bet手机客户端_beat365体育亚洲版_365bet网站法治建设贡献出高新浦沿力量。
(二)深入推进全民普法,提升全民法治素养。进一步深入宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措,持续高质量实施“八五”普法规划,深化公民法治素养提升专项行动,不断完善街、社法治宣传阵地建设,大力开展普法宣传“八进”活动,浓厚宣传氛围,丰富宣传手段,推动习近平法治思想、宪法和民法典知识家喻户晓、深入人心。深化民主法治社区建设,持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,夯实街道法治根基,为全区高水平建设“天堂硅谷.硅谷天堂”贡献高新浦沿力量。